在有著日本經濟心臟之稱的東京大手町，日本最大工商團體經濟團體聯合會(經團聯)與最大農業團體全國農協總會比鄰而居。然而，圍繞日本是否加入美國主導的“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定”(T PP)，經團聯和農協這兩個“鄰居”已勢成水火。

　　以經團聯為首的工商產業界極力主張日本加入T PP談判，宣稱加入T PP是日本搭乘貿易自由化快車的最后機會。以農協為代表的農業界則堅決反對，稱加入T PP將摧毀日本農業。

　　隨著日本首相野田佳彥宣布將于10日就是否加入T PP談判作出最終決定，T PP一詞再次攪動日本，支持派和反對派陣營分明，雙方的對峙火藥味漸濃。

　　在日本國會眾議院7日的答辯中，野田遭到朝野各黨反對T PP議員的炮轟。同一天，150名超黨派國會議員通過決議，反對野田在即將召開的亞太經合組織(A PEC )領導人非正式會議上向美國總統奧巴馬承諾加入T PP談判。

　　日本近期多項民調結果顯示，圍繞T PP，支持和反對者旗鼓相當，各占40%。

　　T PP最初由智利、新加坡、新西蘭、文萊這4個環太平洋國家發起。2005年6月，4國簽署協議。相比常見的自由貿易協定(FT A )和經濟合作協定(EPA )，T PP的最大特點是百分之百廢除關稅，且原則上不承認例外，可以說是一種比較徹底的自由貿易機制。

　　由于發起4國經濟總量較小，T P P最初并不熱門。直到2009年底，美國高調宣布將加入T PP談判，T PP才引來各方矚目。

　　A PE C第十九次領導人非正式會議即將在美國夏威夷舉行。身為東道主，美國不斷放出風聲，將在會議期間力推T PP成為亞太地區自貿機制的優先選項。目前，美國正與澳大利亞、越南、馬來西亞、秘魯等9國展開T PP談判。出于在亞太地區的戰略考慮，美國的主攻目標是日本。

　　去年11月日本橫濱A PEC會議前夕，時任日本首相菅直人首次明示，日本正在研究加入T PP談判，但后來在黨內和農業等行業強烈反對下，此事無果而終。

　　野田政府重提T PP，來自工商業界的推動是重要因素之一。“3·11”大地震以來，日本以出口為主的制造業受日元升值等打擊，企業加快向海外轉移生產，國內產業空洞化問題愈發突出。日本產業界期待，加入T PP能給日本經濟再生提供契機。

　　不過，T PP能否成為拯救日本經濟的靈丹妙藥，疑問頗多。野村證券金融經濟研究所主席研究員川崎研一曾參與日本內閣府有關加入T PP經濟效果的測算項目。他在接受日本媒體采訪時指出，僅取消關稅，10年間的經濟效果為2.4萬億至3.2萬億日元(307.7億到410.3億美元)，年均不到國內生產總值的0.1%。而日本農林水產省一份測算顯示，加入T PP將使日本農業產值減少7.9萬億日元(1013億美元)，農業部門就業崗位減少350萬個。

　　日本京都大學副教授中野剛志從另一角度提出質疑。他指出，如果日本加入T PP，日美經濟規模占目前T P P框架內整體經濟的九成，實質是一種日美FT A，而沒有中國、韓國等亞太地區其他主要經濟體參與，T PP無助于日本借重亞洲重塑經濟活力。他認為，奧巴馬鼓動日本加入T PP談判，無非是出于明年總統選舉考量，希望能借此在A P E C上彰顯外交成果。

　　對于野田而言，重提T PP，除了順應工商界的呼聲，也有通過加入T PP談判呼應美國重返亞太的外交構想考量。此外，圍繞駐日美軍普天間機場搬遷問題，日美關系出現波折，野田政府希望在T PP問題上向奧巴馬示好，以此修復磕磕絆絆的日美關系。

　　日本總研首席經濟學家山田久7日接受記者采訪時認為，與韓國相比，日本在參與貿易自由化方面動作遲緩，加入T PP或許是推動日本農業和產業界改革僵化體制的契機，但日本同時也應繼續深化與中韓等亞洲伙伴的經濟合作，避免單純追隨美國。

來源：經濟參考報