據時代周報消息，元旦假期，小彭一家開了半個多小時的車，來到增城的碧桂園鳳凰城，開始了增城蘿崗的選樓之旅。一天下來，累個半死，卻依然沒有下定買的決心。

小彭是新廣州人，在天河已經有一套按揭的房產。手上有了閑錢之后，一直打算投資房產的他，和老婆謀劃了很久，選定廣州車程半小時左右的增城蘿崗地帶準備下手的時候，穗六條悄然而至。而到了年底，關于房產稅出臺的各種傳聞，更是讓人難以捉摸。

不僅如此，連相關部門的數據，也開始變得模糊不清。去年12月份，國家統計局和廣州市房管局在同時公布上月的房價數據時，彼此之間出現明顯的沖突。一個顯示同比上漲20.9%，一個卻表示廣州房價同比下跌7.1%。

從另外一方面來看，今年1月份廣州十區兩市預計有32盤推出新貨(包含住宅性質和商業性質)，環比12月(44個)減少12個，環比下降27.27%，同比去年1月(50個)大跌36%。

房價到底是漲是跌，各路專家開始針鋒相對。但是對于小彭而言，去年曾經下定某樓盤后又退掉的他，只能眼睜睜看著手上的“閑錢”貶值。“50多萬元沒了，等于一年白干。”小彭對于自己去年退籌的做法很后悔。

小彭感受到的廣州房價的真切變化。在2014年年初，以保利地產為代表的房地產企業雖然加大了促銷力度，但是樓價并沒有真正的下跌。與去年年初相比反而有不少幅度的上漲。

而對于2014年的廣州樓價，更多的人愿意看多。日前，廣州市房管局說要逐步取消限購限價政策，更加增強了人們對于廣州樓市未來的看漲預期。更有專家認為，一旦取消限購，廣州房價將面臨“失控的風險”。

“穗六條”沖擊非穗籍購房者

小彭是外地人，而2013年11月18日，“穗六條”的正式出臺，新政提高了非廣州籍客戶的購房門檻，提出非廣州籍的客戶必須提供“自購房之日前5年內在廣州市連續繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明”，除此以外，還將二套住房貸款首付比例從原來的六成提升至七成。這些都給他在廣州的房產投資，帶來了一定的影響。這也是他一直拖到現在無法下定決心的原因之一。

除了二套房首付提高從11月25日執行外，其余細則一律從11月19日執行，由于“穗六條”從發布到實施之間沒有太多緩沖時間，因此非廣州籍客戶數量呈現迅速減少的態勢。

陽光家緣網簽的監控數據統計顯示，2013年11月18－24日十區兩市網簽2081套，成交環比下降7.6%。12月2－8日網簽成交量繼續大幅下降。其中，十區兩市網簽938套，成交環比下降42.77%。12月9－15日十區兩市網簽1244套，環比漲32.62%。

從數據可以看出，“穗六條”出臺后，廣州十區的成交套數連續出現了下降的趨勢，而在第四周，開始出現一定的回升，這說明新政后首先有一個過渡期，隨著時間的推移，買家對政策基本已適應，因此，成交也有了小幅回升。

對于二手市場而言，穗六條以及首付提高至7成的政策，再次將非廣州籍的購房者拒之門外。據滿堂紅市場研究部高級經理周峰分析，過去四年，非廣州籍客戶在廣州市購買二手住宅的比例一直維持在68%-71%之間，而去年前十一個月的數據則為66.2%。由于有“三年期社保或個稅證明”的限制，估計在潛在客戶中至少有兩成以上的外地客戶受此影響無法進入廣州市10區內購買住宅，一、二手住宅市場也會受此影響而導致成交量在未來半年縮減30%左右。

廣州房企只促銷不降價

去年12月，廣州市房管局數據顯示，11月廣州一手住宅網簽均價11468元/平方米，同比下降7.1%，環比10月份12824元/平方米下跌10.6%，成全年新低。

從表面看，廣州樓價好像已經開始下降。但實際上，11月份這個均價是把增城和從化加進去后統計的結果。作為成交主力的增城和從化兩市，成交均價只有7000多元/平方米，有效地拉低了整體樓市均價。

也就是說，廣州樓市的降價只是統計數據上的。從實際情況看，哪怕是已經到了歲末，廣州樓盤目前幾乎沒出現降價的情況。

以荔灣區的保利公園九里為例，現在目前提供置業9.4折、送車位、一口價特惠等購房促銷。雖然看上去促銷力度不小，但實際上算下來的價格并沒有太多驚喜。該樓盤近期正主推130平方米以上的大戶型，“現在是有一口價特惠，已經算了9.4折了，總價為280萬元，不過要140平方米以上的單位才有車位送，”據現場銷售介紹，該盤的特惠單位只有2、3樓及頂樓，單價已經達2.2萬元/平方米。而在2013年6月份，同類型單位的簽約價只要2萬元/平方米。

而另外部分樓盤則直接取消了早前優惠措施。時代周報記者在碧桂園鳳凰城走訪時得知，該盤早先的優惠措施已經全部取消，只是針對部分別墅及類別墅單位還有一定的優惠。現場銷售人員表示，該盤銷售很好，“有些人直接都是買幾層，然后出租給如家等一些酒店單位來收取租金”。

廣州市同創卓越房地產投資顧問有限公司趙卓文表示，2013年12月底，政府由于有完成調控目標的壓力，限購、限簽、限價的政策并不會放松，廣州的樓市依然會保持低成交和低價位的“雙低”趨勢，但不是廣州樓價的真實反映。不少業內人士分析，由于市場需求還在，且多數房企已完成了年度銷售目標，所以商家缺乏降價動力。因此，這個年底，廣州樓市呈現的依然會是有促銷但無實際降價的狀態。

一旦取消限購房價或將失控

而在各種場合，關于房價漲跌的爭論依舊沒有停止。房地產業內人士余英在微博上對2014年房地產作出幾點預測，其中更是將房價上漲精確到了7%的幅度。房地產行業知名人士謝逸楓亦發出“買黃金還不如買房子”的論調。

而與此相對應的，則是網上傳聞已經著手制定的房產稅法。同策咨詢研究部總監張宏偉對此表示，房產稅試點擴圍可能性極大。“2014年，在建立個人收入和財產信息系統的基礎上，房產稅擴圍勢在必行，今后通過稅費等經濟手段調控房地產將更突出，以稅費手段改變市場需求結構，使房地產市場回歸自住屬性，步入相對健康的發展軌道。”

業內人士分析，若房地產稅一旦征收，力度、規模可能會很大，特別是擁有多套房的炒房客，將大大增加持有和交易成本，對于高端戶型和異地購房有較大的影響。但是根據房產稅目前在上海及重慶的試點來看，效果并非顯著。以上海為例，按照均價，2012年底至2013年底，房屋均價已經從23428元/平方米，上漲到了29974元/平方米，上漲超過6500元/平方米，如果以100平方米的面積計算，業主可獲利超過65萬元，而按照總價0.6%的房產稅來計算，只需要繳納17984元的房產稅，相對收益而言，占比基本可以忽略。

在采訪過程中，有行業人士表示，政策的調控核心應該放在土地上，只要調控無法觸及政府的“土地財政”這個根本，房價的政策調控都可能成為空話。根據中原地產統計數據顯示，2013年全國主要的40個城市，土地成交額高達14707億元，同比2012年上漲45%。北、上、廣、深等一線城市全面創造年度土地成交新紀錄。

“一面是政府高喊‘嚴控房價’，另一面卻是‘放任’土地市場成交火爆，暴露的恰是地方政府對土地財政的過于依賴。”有分析認為，在樓市火爆的時候，地方政府更愿意多賣地，而缺乏真正控制房價的動力。

2013年12月24日，廣州市國土房管局局長李俊夫在向廣州市人大常委會匯報時稱，2014年將“探索逐步取消限價、限購等行政干預措施，建立房地產調控長效機制”引起了業內的廣泛關注。而同一日，住建部部長姜偉新卻在住房城鄉建設會議上表態，北、上、廣、深等房價上漲過快的城市要繼續執行住房限購政策。就在眾人對中央和地方的政策導向議論紛紛時，2013年12月25日下午，廣州市房管局卻突然“改口”，在官方網站上掛出公告強調要“嚴格執行我市房地產市場調控政策。”

眾多專家也認為，廣州并不具備取消限購甚至限貸的條件，而是需要地方政府智慧地去調控。趙卓文認為，廣州如果一旦取消限購，將會面臨“樓市失控的風險”。