4月18日，浦東新區(qū)首次對外發(fā)布《外商投資環(huán)境白皮書》。

浦東商委“十一五”期間的年檢數(shù)據(jù)和全球咨詢公司德勤所作的評估表明，浦東是國內(nèi)全球知名跨國公司最集中的地區(qū)，其外商投資成功率、投資質(zhì)量和效益居全國之首。

《白皮書》內(nèi)容顯示，目前世界500強企業(yè)中已有294家落戶浦東，投資項目917個，合同外資220多億美元。浦東新區(qū)在500強的集聚度和投資項目力度上大大高于其他地區(qū)。

“十一五”期間，上海累計實際利用外資金額38026億美元，累計合同外資金額為564.18億美元，外商投資平均成功率為68.34%，高于深圳市的63.2%和天津市的55.8%，更遙遙領先于全國平均水平（30%）。

浦東外商投資的質(zhì)量和效益也是全國領先。截至2009年，浦東外資企業(yè)的營業(yè)收入達15311億多元，外資企業(yè)納稅總額將近千億元。白皮書稱，浦東外商投資總量僅占上海的1/3，但產(chǎn)出效益卻占上海市的一半。

對照天津市公布的數(shù)據(jù)，浦東外資企業(yè)的營業(yè)收入、利潤總額和納稅總額三項指標，都是天津（含濱海新區(qū)）的兩倍多。

《白皮書》稱，外商投資對浦東地區(qū)產(chǎn)業(yè)率先轉型升級有推動作用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，外商投資第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已大幅超過第二產(chǎn)業(yè)，約占當年總量的80%，較“十五”期間增加了近20個百分點。

目前，浦東第三產(chǎn)業(yè)的外資投入、產(chǎn)出總量均已占總數(shù)的2/3，在經(jīng)濟特區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)中處于領先地位。

在過去十年中，浦東外資的制造業(yè)項目已從高峰期的4500多家下降到目前的2400多家，近2000家外資制造業(yè)企業(yè)逐步向科技含量高、資源消耗低、人力資源得到充分發(fā)揮的方向轉型。

但在高端服務業(yè)方面，浦東仍在苦追英國、香港等先進國家和地區(qū)。“比如說，航運業(yè)不看貨物吞吐量，而要看高端航運服務業(yè)。”浦東新區(qū)商委副主任孫永強直言，“這方面不能談，差距太大”。

“英國有一家專為股權投資公司管理財務的企業(yè)，只有幾十個人，但行業(yè)前十名的企業(yè)都是其客戶。”孫永強舉例稱，浦東“十二五”期間將致力于發(fā)展專業(yè)服務業(yè)，就是要吸引這樣“高能級”的企業(yè)落戶。

據(jù)其透露，中央給的浦東開發(fā)開放優(yōu)惠政策均已先后到期，浦東還將研究出臺新的政策，“力度不減過去”。而浦東作為國家級綜合配套改革試驗區(qū)，享有“先行先試”的空間，這也會是新一輪外商投資的助推器。

孫永強表示，“十二五”期間政府將繼續(xù)做好“資源集成商”和“服務集成商”，加強浦東地區(qū)的整體營銷。

記者獲悉，上海將研究試行“境外旅客購物離境退稅和旅客免稅”的購物政策，浦東是最有希望的政策落點之一。