粵蘇魯三省均下調(diào)了“十二五”的年均經(jīng)濟增長目標。“三萬億”俱樂部在逐步向“四萬億”升級的同時，已經(jīng)把發(fā)展重心更多地轉(zhuǎn)移到了調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型上。

位列全國經(jīng)濟總量前3位的廣東、江蘇、山東已經(jīng)公布了“十二五”期間的經(jīng)濟增長目標，年均分別增長8%、10%、9%。三省都下調(diào)了經(jīng)濟增長預期目標。

轉(zhuǎn)型的“快慢觀”

近日，山東省“兩會”召開，山東省“十二五”規(guī)劃(草案)公布：在未來5年內(nèi)，山東省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%。

此前山東省“十一五”規(guī)劃確定的預期經(jīng)濟增長目標是年均增長10%。

上月底閉幕的廣東省“兩會”通過該省“十二五”規(guī)劃，提出的經(jīng)濟增長目標是年均增長8%以上。這與該省“十一五”規(guī)劃確定9%的經(jīng)濟增長年均目標相比，也下調(diào)了一個百分點。

正在召開的江蘇省“兩會”上，代省長李學勇提出，“十二五”期間，該省年均經(jīng)濟增長目標為10%左右。

來自《新華日報》的報道表示，此前，江蘇省委書記羅志軍曾就未來5年經(jīng)濟增長預期目標作出說明：“現(xiàn)在這個目標低于‘十一五’年均增長10%以上的目標要求，也低于‘十五’、‘十一五’的實際增速，主要是為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變留出較大空間。”

羅志軍同時說，“十二五”期間，無論是化解長期積累的深層次矛盾，還是應對不斷出現(xiàn)的新問題，都要在發(fā)展的過程中、在物質(zhì)財富大大增加的基礎(chǔ)上才能更好地解決。

廣東省將“十二五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率預定在8%以上，這一預期增長率低于國內(nèi)很多省份的目標。

對此，廣東省委書記汪洋如此解釋：暫時的稍慢是為了將來的更好和更快，只要經(jīng)濟發(fā)展方式真正轉(zhuǎn)過來了，即使一段時間速度和總量被別人趕超，還可以東山再起，迎頭趕上。

“我們當務之急還是繼續(xù)把轉(zhuǎn)型升級擺在首位。”廣東省省長黃華華上月曾表示，廣東必須加快轉(zhuǎn)型升級，“現(xiàn)在不加快我們就會陷入被動，不加快就會挨打。因為我們整個廣東處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。”

山東省省長姜大明近日則說，包含9%年均地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標的設(shè)定，堅持積極穩(wěn)妥留有余地，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式留出空間。

不單純比拼經(jīng)濟總量

根據(jù)廣東、江蘇、山東三省公布的2010年“年報”，廣東省去年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45472.83億元，江蘇40903億元，山東39416億元。

2009年，廣東GDP達到39081.59億元，江蘇緊隨其后，為34061億元，山東實現(xiàn)33805.3億元。

江蘇基本保持了“十一五”經(jīng)濟增長的預期目標，而其他兩省均下調(diào)了一個百分點。

而根據(jù)此前的規(guī)劃和完成情況，三省均超額完成任務。

從廣東、江蘇和山東的“十一五”規(guī)劃內(nèi)容來看，三地當時預期的到2010年的地區(qū)生產(chǎn)總值目標分別為33500億元、29000億元和30000億，實際均超過了目標。

雖然廣東已經(jīng)感到了經(jīng)濟第一大省的危機感，江蘇和山東也在奮力趕上，但關(guān)于地方經(jīng)濟第一集團內(nèi)部的競爭火藥味已經(jīng)趨淡。在“十二五”調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的攻堅目標引領(lǐng)下，結(jié)合比較優(yōu)勢積極轉(zhuǎn)型已經(jīng)變得和比拼經(jīng)濟總量一樣重要。

這種由“量”到“質(zhì)”的增長觀轉(zhuǎn)變也體現(xiàn)在很多城市的預期設(shè)定上。

上月，在由中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的中國經(jīng)濟年會(2010~2011)上，深圳、石家莊和天津濱海新區(qū)的政府領(lǐng)導均向外界透露了各自在“十二五”期間的GDP發(fā)展目標，增速均比“十一五”期間有所下降。其中，深圳的GDP年均增速將從13.5%降到10%，石家莊市的增速將從13.1%降到12%，天津濱海新區(qū)的增速將從22.5%降到17%以上。