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提升對外開放水平 構建新的競爭優勢

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國際金融危機后全球經濟面臨著新的平衡和調整,在穩步提升我國外向型經濟發展水平的同時,我們必須看到加快構建新的競爭優勢已是當務之急 今年是“十二五”開局之年,是我國全面建設小康社會…

國際金融危機后全球經濟面臨著新的平衡和調整,在穩步提升我國外向型經濟發展水平的同時,我們必須看到加快構建新的競爭優勢已是當務之急

今年是“十二五”開局之年,是我國全面建設小康社會、深化改革開放,加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,特別是在國際金融危機后,世界經濟格局正在發生深刻復雜變化,提升對外開放水平,構建新的競爭優勢,對我國而言,顯得十分重要。

面對當前的國際經濟環境,國際金融危機后全球經濟面臨著新的平衡和調整,在穩步提升我國外向型經濟發展水平的同時,我們必須看到加快構建新的競爭優勢已是當務之急。我們必須加大以下幾方面工作的力度:

第一,加快對外貿易轉型升級,努力提高出口產品競爭力。首先,貿易結構是國內產業結構的外在反映,調整貿易結構的關鍵是優化國內的產業投資結構,要努力加快國內產業結構的優化升級和重點產業的跨越式發展,為促進貿易結構升級和企業競爭優勢的形成提供堅實基礎。其次,增強企業的核心競爭力,加快培育具有核心競爭力和自有品牌的產品,建立有效的出口品牌政策支持體系,提高出口產品附加值。對出口名牌商品在質檢、海關通關等方面給予便利,鼓勵銀行和保險公司對名牌出口企業提供融資和保險便利。第三,要以加工貿易為突破口,推動對外貿易轉型升級。鼓勵發展配套產業,提高承接產業轉移能力,發揮加工貿易的技術溢出效應,促進消化、吸收和自主創新;控制低層次加工貿易的規模,完善加工貿易管理模式;通過完善出口退稅、金融服務、品牌認證等措施,提高勞動密集型加工貿易出口產品的質量、檔次和附加值。充分利用信息平臺,擴大采用國產原材料和零部件,促進加工貿易水平提高;促進加工企業增大核心技術與關鍵零部件的進口。

第二,加快推進國內產業布局的調整。“十二五”時期,繼續維持現有的制造業大國的競爭優勢關鍵在于產業布局的調整,面對當前國外面臨的貿易限制升級及國內制造業成本上升的壓力,外貿出口格局必須進行大的結構性調整,即加快推進貿易布局的梯度轉移,創造條件讓東部沿海地區迅速向中高端制造業和附加值較高的領域發展,促使中西部地區積極主動承接來自東部沿海的產業轉移,其結果既可使東部實現轉型升級,又可加快中西部地區發展,加快東西對接及新興制造業生產基地的調整和布局,要想實現這一目標,東西部都應同時出臺支持中高端產業的投資發展政策及支持西部產業轉移承接地的鼓勵政策,可先在出口加工園區內試行,逐步擴大規模,政府不必具體落實項目,要研究扶持政策,改善投資環境,為企業的轉移和重新布局創造有利的外部環境。

第三,鼓勵多種形式的海外投資,加快構建海外競爭優勢。要想推動和促進海外投資的發展,必須解決好以下幾個問題:一是支持貿易促進機構在海外主要市場布點,提供必要的投資咨詢和服務。二是加快海外經營隊伍的培訓,由政府出資委托有經驗的科研院所展開大規模的培訓,普遍提高海外經營能力和水平。形成一批成熟的有海外經營能力的營銷隊伍,這支隊伍不僅可以創造經營效益,還可在海外通過各種社會關系擴大中國的影響,樹立良好形象。三是要繼續推行海外投資便利化,海關、稅務、銀行、外匯管理方面要有便捷措施,積極鼓勵企業加快海外營銷網絡建設。

第四,在新形勢下,對外開放應體現新的內容,所以我們的對外開放不僅要提高對外貿易競爭力,實現對外貿易發展的轉型升級,通過改善投資環境、提高利用外資的規模和水平,更要加快企業的國際化經營,提高利用兩個市場、兩種資源的能力,逐步拓展全球經濟發展的空間和布局。

來源:中國經濟網

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