深圳于1日起正式實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)條例》。《條例》要求深圳市政府及其有關(guān)部門在今年內(nèi)制定27項(xiàng)相關(guān)規(guī)定和辦法，以加快促進(jìn)市場(chǎng)主體和全社會(huì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。

這是記者從4日舉行的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)條例新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。

《條例》由深圳市第五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過，并于2011年1月1日起實(shí)施，共有八章五十五條，明確規(guī)定了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，為深圳市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指明了方向并提供了法律保障。

深圳市政府法制辦主任王璞說，“《條例》的出臺(tái)主要是針對(duì)政府部門，而非面向社會(huì)管理。”因此，《條例》在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳循環(huán)、規(guī)劃指導(dǎo)、政策促進(jìn)、考核監(jiān)督等方面，要求深圳市政府及其有關(guān)部門在一年內(nèi)制定出27項(xiàng)相關(guān)具體規(guī)定及辦法，從而加快市場(chǎng)主體和全社會(huì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。其中包含制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)體系，完善創(chuàng)新型企業(yè)及中小企業(yè)成長(zhǎng)和上市路線圖，開展重點(diǎn)行業(yè)、典型產(chǎn)品和重點(diǎn)減排項(xiàng)目的低碳認(rèn)證，編制和完善深圳產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄并實(shí)施分類政策指引，實(shí)施差別化地價(jià)管理政策，以及制定專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施辦法和目標(biāo)責(zé)任制度等規(guī)定和辦法。

同時(shí)，《條例》中也包含多個(gè)先行性制度設(shè)計(jì)。深圳市人大常委會(huì)常務(wù)副主任譚國(guó)箱表示，《條例》中的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、碳交易市場(chǎng)、“三規(guī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一”、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、綜合考核指標(biāo)體系等制度設(shè)計(jì)具有先行性。

《條例》提出應(yīng)當(dāng)提高科技成果轉(zhuǎn)化率，建立官、產(chǎn)、學(xué)、研、資本及中介共同參與的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略聯(lián)盟；實(shí)施規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，建立健全戰(zhàn)略環(huán)評(píng)機(jī)制；發(fā)展碳交易市場(chǎng)，推動(dòng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、合同能源管理等以結(jié)果為導(dǎo)向，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為核心的低碳減排激勵(lì)機(jī)制；促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一；編制和完善深圳產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施分類政策指引；探索建立以科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展和民生幸福為重要內(nèi)容的綜合考核指標(biāo)體系，形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政績(jī)考核制度等。

來(lái)源：新華網(wǎng)