近日，四川省政府向國家發改委報送了《攀西戰略資源創新開發試驗區建設規劃》(下簡稱《規劃》)。

《規劃》提出，在四川攀枝花市-涼山州地區，建立國家級的“攀西戰略資源創新開發試驗區”。

“如果建設方案能夠完善，那么試驗區在今年內獲得國家批復的可能性很大”，8月13日，四川省發改委的一名官員對本報記者稱。

不過，也有學者擔心，攀西地區在礦產資源方面較為落后的開采、加工技術，以及相對薄弱的運輸能力，可能會影響到《規劃》的最終獲批。

公開資料顯示，攀西地區是我國少有的資源富集地區，僅攀枝花境內釩鈦磁鐵礦累計探明資源儲量達73.37億噸，是全國第二大鐵礦區，其中，釩資源儲量達1547萬噸，占國內第一、世界第三位；鈦資源儲量5.38億噸，占世界第一位；并伴生鉻、鈷、鎳、鎵等稀貴元素。

在坐擁多種礦產資源的同時，攀西地區未能將資源優勢轉化為經濟優勢。2011年，攀西地區實現生產總值僅1646億元，僅占四川省經濟總量的7.8%。官方統計還顯示，這一區域集中了西部近一半的貧困人口和低收入人群。

根據《規劃》，“攀西戰略資源創新開發試驗區”擬規劃面積為2.6萬平方公里，范圍包括攀枝花市全境，以及涼山州的西昌市、冕寧縣、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣。

“我們擬通過試驗區建設，將攀西建成世界級釩鈦產業基地和國家稀土研發制造中心之一”，四川省發改委上述人士表示。

四川省經濟信息化委員會主任張支鐵稱，這一地區還是全國西電東送的重要的電源基地，攀西有望成為四川經濟的另一增長極。

目前，“攀枝花釩鈦產業園區”和“涼山釩鈦稀土產業基地”已經具備相當規模，接下來需要做的是，如何對兩個產業園區進行有效的資源整合，使其能夠融合為真正的“攀西戰略資源創新開發試驗區”。

四川省經委巡視員李川認為，當前阻礙該地區發展的主要瓶頸在于技術。目前攀西釩資源綜合利用率為47%，鈦資源綜合利用率僅為14%，開發方式仍然粗放，許多關鍵技術也亟待突破。

李川稱，在技術層面解決釩鈦資源利用率偏低的問題，是國家發改委對于攀西地區礦產資源開采的要求之一，如果未能有效解決該問題，《規劃》或很難得到批復。交通是另一大瓶頸。張支鐵稱，攀西地區基礎設施建設非常落后，現有的運輸能力很難為大開發提供充足保證。

攀枝花經信委統計，目前攀西地區大宗貨物運輸主要通過成昆鐵路，成昆鐵路貨運能力為2200萬噸，而2008年攀枝花鐵路貨運需求已突破3000萬噸。

就此，攀枝花市委書記劉成鳴在2012年初表示，將加快推進攀西對外通道建設。其中提出“擴能改造成都至昆明鐵路，建設完成麗江至攀枝花高速公路，以及積極爭取建設麗江至攀枝花至昭通鐵路、宜賓至攀枝花沿江高速公路”等目標。