四川省21日集中開工了292個(gè)保障房建設(shè)項(xiàng)目，到目前為止，今年已累計(jì)開工建設(shè)各類保障房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目24萬套，占全年計(jì)劃任務(wù)35.78萬套的70%左右。不過，保障房建設(shè)資金壓力仍有待解決。

《四川日報(bào)》報(bào)道稱，目前已落實(shí)的資金超過300億元，其中各級財(cái)政資金約160億元，有140億元已到位，還有20億元將陸續(xù)下?lián)堋?60億元中，國家資金超過50億元，省級和地方配套110多億元。資金缺口仍有280億元。

四川一位房地產(chǎn)行業(yè)分析人士向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，保障房資金來源主要是各級財(cái)政資金，以及土地出讓金的10%，但是今年房地產(chǎn)市場形勢并不樂觀，政府都在喊窮。由于資金的壓力，這些已經(jīng)開工的保障房項(xiàng)目“能不能按時(shí)建成還說不清楚”。

不僅如此，按照國家下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，四川今年的保障房要開工建設(shè)35.78萬套，目前已經(jīng)開工24萬套，但是仍然有大約11.78萬套沒有動工。按照住建部的各地必須在11月底全部開工的要求，這部分項(xiàng)目的資金就亟待解決。

本報(bào)記者在今年3月份采訪成都市住房委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)得到介紹說，成都今年400萬平方米的保障房建設(shè)將總共投入140億元建設(shè)資金。資金主要由四個(gè)渠道：土地出讓收益的10%，公積金增值收益(扣除管理費(fèi)用)，財(cái)政預(yù)算和融資貸款。

從5月開始，成都土地市場在停滯三個(gè)多月之后開始放量供應(yīng)。5月成都市出讓了693.6697畝住宅和商業(yè)用地，而6月已經(jīng)公告將出讓約2560畝住宅和商業(yè)用地。但是，成都土地市場并沒有活躍起來，市場形勢不理想，不少地塊以起拍價(jià)成交，甚至還出現(xiàn)接連流拍現(xiàn)象。

不過，成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局副局長李涌21日對《四川日報(bào)》介紹說，“成都市全面保障房建設(shè)所需的140億元資金已基本落實(shí)。目前來看，資金還是緊張，明后年的錢現(xiàn)在就開始著手準(zhǔn)備了。”

2011年，四川省政府下達(dá)成都市的保障性住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為：廉租住房8000套，經(jīng)濟(jì)適用住房5000套，限價(jià)商品住房5000套，公共租賃住房3.4萬套。而“十二五”期間，成都計(jì)劃建設(shè)保障性住房和改造棚戶區(qū)住房將達(dá)到2000萬平方米，是“十一五”期間保障性住房建設(shè)量的5.6倍。

相比而言，財(cái)政實(shí)力遠(yuǎn)遜于成都的川內(nèi)其他地市則壓力更大。“其他地市估計(jì)比成都要困難些，因?yàn)槌啥技词菇ūＵ戏浚�比較這個(gè)市場環(huán)境還是可以的，最近成都開始在掛牌賣保障房的商業(yè)部分，所以這邊的環(huán)境再怎么也還可以的，相比其他地市，成都籌集資金總有辦法。”上述人士表示。

6月15日，成都市住房保障中心公告，對經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目“光華嘉苑”的一套商鋪，“東方麗苑”的14套商鋪進(jìn)行拍賣轉(zhuǎn)讓。而且成都在土地拍賣中已經(jīng)實(shí)行配建一定比例的保障性住房以及“雙競制”。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，川內(nèi)其他地市很多仍然還是“吃飯財(cái)政”，保障房建設(shè)的資金問題將是很大的負(fù)擔(dān)。其財(cái)政收入低，吸引資本的能力也相對欠缺。

6月9日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與國家開發(fā)銀行四川分行簽署了《開發(fā)性金融支持四川保障性安居工程建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。據(jù)了解，國家開發(fā)銀行四川分行將在“十二五”期間，向四川省提供大額度的意向性融資金額，用以保障性安居工程建設(shè)。

來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)