當美國和歐盟市場縮緊時，印度、巴西或是光伏投資的新領地。

從可再生能源投資數字來看，“2010年~2011年，巴西在可再生能源方面的投資增長了13億美元，同比增長20%；印度同期的增長速度更為驚人，投資增長37億美元，同比增長65%；中國同期投資增長20億美元，絕對值多于巴西少于印度，增長率為5%。三國的增長率均高于OECD國家4%的增長率。”德意志銀行氣候變化顧問、中國印度巴西研究主管米夏埃多·卡爾布瓦對本報記者表示。

新興市場潛力涌動，但也伴隨著風險。

“印度和巴西之所以受到關注，是因為這兩個國家目前的太陽能裝機容量幾乎為0，處于比較早的階段，容易取得比較快的增長。而且，印度和巴西對外來投資者持比較開放的態度。”卡爾布瓦表示，但到印度投資需要注意的是，該國官僚主義盛行，基礎設施也不健全等問題，導致風險重重。巴西的太陽能和風能市場最大的威脅，來自于反向拍賣導致的“低價贏家的詛咒”現象。

印度無力吸收中國光伏產能

《21世紀》：印度最近發生了該國歷史上最大規模停電，反映出該國嚴重的能源緊缺現象以及對可再生能源的需求，對于印度近期發生的歷史上規模最大停電怎么看？

卡爾布瓦：本次印度大規模停電的原因，根據目前的觀察是干旱引起的灌溉需求，繼而導致了用電量急劇增加。因為沒有足夠的降溫用水，干旱影響了發電容量。

《21世紀》：太陽能市場持續低迷，由于日本的“停核”，中國的太陽能企業開始到日本尋求機會，你如何看待日本市場？

卡爾布瓦：日本在核電站事故之后，公布了比較有吸引力的對太陽能發電廠的補貼電價，但國外的供應商，不管是太陽能電池板，還是多晶硅等產品供應商，能否打入日本市場，依然不明確。

巴西、印度對外來投資者則更開放，巴西和印度都很歡迎中國的發展商，用中國的設備對他們也有很多好處。

在政策比較有效的情況下，印度太陽能裝機容量有可能會出現5~6倍的增長，到2020年，會達到18個GW的容量。但同時我們認為，印度國內可再生能源潛能可能不能被順利開發，因為該國的官僚主義，不健全的基礎設施，以及政策的復雜性和不可預見性，都會導致可再生能源的開發低于政府的規劃。

《21世紀》：中國在太陽能電池板和組件等方面的生產能力過剩，印度的需求是否足夠旺盛來消化中國的過剩產能？

卡爾布瓦：中國的過剩產能部分會被中國自己吸收，印度沒有能力吸收中國的所有過剩產能。

不過，印度有很多刺激太陽能需求的政策，國家層面有賈瓦哈拉爾·尼赫魯國家太陽能計劃（JawaharlalNehruNationalSolarMission），明確

指出到2020年印度需要部署20GW太陽能裝機容量，另外，還有地區層面的刺激政策，有些邦的政策將會有更多的靈活度。

國家層面的刺激政策，對太陽能發電站使用的設備有更多的要求，比如，要求一定百分比的設備需要在印度本土生產，對于中國太陽能電池板生產商來說，如果有興趣在印度建廠生產太陽能電池的話，這將是一個機遇。

《21世紀》：印度最近取消了風電的資產加速折舊政策，為什么？

卡爾布瓦：在風電方面，印度過去有非常激進的加速折舊政策，第一年就可以折舊80%的固定資產，以幫助風電開發商降低發電成本，今年年初，印度對風電行業取消了這一政策，這會導致風電開發商發電成本增長20%左右。

《21世紀》：因此印度的太陽能前景比風電更樂觀一些？

卡爾布瓦：是的，印度的風電已經發展了一段時間，而太陽能處于剛剛起步的階段，有豐富的太陽能資源，機遇會多一些，政策支持也會更全面一些。

“低價贏家的詛咒”

《21世紀》：德意志銀行報告提到，如果不能及時擴大電網，中國的可再生能源增長有可能受到壓制，印度和巴西在電網方面是否存在同樣問題？

卡爾布瓦：在2050年之前，成功開發中國1200GW可再生資源的最大風險，就是制度問題導致不能快速大規模地擴大電網。如果不能及時擴大電網，中國的可再生能源增長有可能受到壓制。

和中國相比，印度有更嚴重的電網限制，而巴西的電網限制會比較少一些。巴西為了開發該國的水電資源，已經在過去一段時間里積極地建設電網設施，也有了比較大的傳輸容量，而且，巴西的氣候與中國不同，沒有冬季供暖對電網供應的限制問題。

《21世紀》：中國部署了一系列由政府制定的可再生能源電價補貼政策，根據資源或地區的不同進行電價區分，與中國不同，巴西電網公司實行反向拍賣政策，導致“低價贏家的詛咒”，可否解釋一下？

卡爾布瓦：反向拍賣是一種市場導向的拍賣方式，主要目的是保證買方能以最低的價格買到商品。巴西不是唯一一個采用反向拍賣的國家，德國、美國、英國等國家都采用了反向拍賣政策，來幫助電網公司以最好的市場價格買到電。

但是，這是“低價贏家的詛咒”，因為開發商如果沒有經驗，可能低估自己的發電成本，報出很低的價錢，其實是他們自己所不能承受的，從而導致項目無法建造成功，而買方也無法以低價買到電。

印度對風能和太陽能發電項目也采取了反向拍賣政策，我們相信與巴西相似的“中標，但未建成”的現象也將會在印度存在。