“從去年初開始，我就逐步縮小制鞋企業規模，騰出資金轉借給擔保公司，由它們投入到民間借貸市場。一年下來，我的制鞋企業僅占用流動資金200萬元，而投入民間借貸市場的資金已達500多萬元。”浙江溫州一家皮鞋加工企業的老板田亮說，“做實業利潤少，搞借貸輕松賺錢多，我當然選擇后者。”

資金困難、外需低迷、成本高、利潤薄……當前我國實體經濟發展面臨嚴峻形勢，一些實體企業為了追逐高回報紛紛放松主業，轉向炒作房地產和民間借貸市場，投機氛圍日漸濃烈。“脫實向虛”苗頭的出現，不僅影響了經濟健康運行、擴大了社會貧富差距，也增加了金融風險和社會風險。

實體經濟是經濟社會發展的堅實根基。今年溫總理在政府工作報告中指出，要大力發展實體經濟，及時解決苗頭性、傾向性問題，保持經濟平穩運行。走進2012年，如何提振實體經濟，防止“脫實向虛”？代表、委員們紛紛建言獻策。

減負：調整產業布局，緩解產能過剩壓力，減輕企業稅費負擔

壓力大，負擔重，發展難。代表委員們認為，當前我國實體經濟發展面臨著生產成本上升、市場需求不振、產能過剩壓力加大、稅費負擔過重等困難，要使實體經濟擺脫困境，必須采取措施解壓減負。

傳統制造業對生產成本增加和產能過剩的感受最為強烈。河北鋼鐵集團董事長王義芳代表說，近年來鐵礦石、焦煤、廢鋼等所有鋼鐵生產涉及的原燃料均大幅上漲，人工成本也不斷攀升。與此同時，前一階段累積的產能過剩壓力，也在國內外不利經濟形勢面前迅速凸顯，成本走高、價格走低，鋼廠利潤已經降至冰點。

“當前我國實體經濟出現困難局面，既有外部國際經濟環境變化的影響，也是結構調整、產業升級內在壓力的體現。”王義芳說，隨著粗放型增長方式的逐漸退出，資源、環境、人工等成本勢必不斷攀升，企業對此應有清醒認識。

王義芳認為，振興實體經濟，不能走老路，政府和企業應當共同努力，優化產業布局，提升價值鏈，加大對傳統產業技改升級，推進調結構、轉方式，避免同質化惡性競爭。同時，企業自身也應不斷革新技術、優化管理，通過提高生產效率來提升效益。

稅費負擔過重，是制約實體經濟發展的重要因素。南開大學經濟學院副院長邱立成委員說，所得稅、增值稅、營業稅等，加上養老、醫療、失業、工傷等社會保險費，粗算下來，許多企業每年交的稅費都要超過利潤的一半。加上各地對優惠稅費政策的落實不到位、私設名目亂收費等因素，企業的實際稅費就更高了，直接影響企業生存和發展。“政府應對實體企業實施全方位的政策引導，通過減稅、減費等方式為企業減負，提高實業的投資回報。讓做實業的人真正感到有奔頭，能致富。”

加油：推進金融體制改革，打破“玻璃門”，增強實體經濟發展活力

融資難、效益低，發展乏力。代表委員們紛紛表示，加快產業轉型升級，增強實體經濟發展能力，推進金融體制改革、拓展民營經濟發展空間，已經成為當務之急。

融資難是中小企業面臨的頭號難題。河南風神輪胎股份有限公司董事長曹朝陽代表認為，當前金融體制與實體經濟發展之間錯位，導致中小企業資金短缺與民間資本過剩并存。應盡快改革金融體制，使民間金融從“地下”轉向“地上”，理性發展，更好地為實體經濟服務。國家還應出臺專門針對中小企業的扶持措施，避免企業在發展初期就被“擠出”實體經濟。

我國已經推出“民間投資36條”，提出支持民間投資進入鐵路、市政、能源、金融、社會事業等領域。曹朝陽希望，國家盡快出臺相關配套政策，在不影響國計民生基礎穩定的前提下，打破“玻璃門”，讓民間資本的出路更多，讓民營經濟的發展空間更廣闊。比如，適當放寬中小金融機構發起人資格限制，培育面向小微企業的中小金融機構；通過財稅政策，調動大型商業銀行面向中小企業提供融資服務的積極性。

邱立成說：“民營企業是實體經濟的重要組成部分，但由于發展空間受限，活力得不到充分發揮。逐步打破壟斷，健全完善市場經濟體制，營造平等使用生產要素、公平參與市場競爭的環境，減少中小企業升級阻力。”

兼顧：虛實結合，相互促進，規范虛擬經濟發展

沒有實體經濟，虛擬經濟注定是無源之水。山東五征集團董事長姜衛東代表說，任何虛擬交易都是依托實物交易而存在的，實體經濟是虛擬經濟存在和發展的載體和土壤。當前，實體經濟和虛擬經濟之間投資回報反差巨大，實體經濟出現“空殼化”、“空心化”風險，不僅反映了虛擬經濟發展的過熱，同時也凸現了虛擬經濟發展的“病態”。

姜衛東認為，必須努力減少投機暴利，擠壓“炒”經濟的空間，要讓資金向實體經濟投放、空間為實體經濟預留、人才向實體經濟集聚、要素向實體經濟傾斜，共同營造“勤勞做實業能富，創新做實業大富”的市場環境。

當然，實體經濟發展，也離不開虛擬經濟的支持。曹朝陽說，強調實體經濟的重要性，并不意味著要弱化虛擬經濟。我們應當清醒看到，中國的金融資本與發達國家尚有差距，我國企業家對國際資本運作規則還不熟練，虛擬經濟對實體經濟的作用遠沒有充分發揮。

“虛實之爭，不能簡單揚實體經濟棄虛擬經濟。”姜衛東說，一方面要高度重視實體經濟的基礎作用，充分吸取西方發達國家的發展教訓。另一方面，也要意識到資本運作是現代市場經濟運行中不可缺少的部分，用的好了，將是企業的助推器。