記者昨日從深圳土地房產交易中心獲悉，該市首宗“農地”正式掛牌，地塊出讓底價為1.16億元。

盡管這是一塊建筑面積僅有約1.46萬平方米的“袖珍”用地，但作為深圳原農村集體工業用地入市流通的首個試點，還是備受外界關注。

公開資料顯示，該地塊占地面積為1.45萬平方米，總建筑面積為6.99萬平方米，位于深圳市福永街道鳳凰社區綜合市場旁邊，臨近深圳機場和廣深一級公路，此片土地一直以來都是鳳凰社區的閑置土地。該地塊土地性質為工業用地（新型產業用地），準入產業類別為新一代信息技術通信終端設備制造業。

據悉，該宗地塊將在12月20日拍賣，競拍底價為1.16億元。根據土地出讓規定，該地塊70%的成交價款作為政府收益，由競得人支付至市國土基金賬戶，30%的成交價款作為鳳凰社區收益，由競得人先支付至交易中心賬戶監管，待本次出讓宗地簽訂出讓合同手續完善后劃轉至鳳凰股份公司賬戶，而鳳凰股份公司則為集體經濟建立的股份公司。

早在今年1月，深圳市政府出臺《優化資源配置促進產業轉型升級“1+6文件”》，原農村集體經濟組織繼受單位，實際占用的符合城市規劃的產業用地，在厘清土地經濟利益關系，完成青苗、建筑物及附著物的清理、補償和拆除后，可申請以掛牌方式公開出（轉）讓土地使用權。

此外，在“1+6文件”中還有一種五五分成的方式，但鳳凰社區選擇了村集體在享有部分物業的基礎上，與政府以37分享土地出讓收益，打破了以往五五分成的固定模式。

據悉，這塊“袖珍地塊”成交后，將由競得人負責出資建設。項目建成后，按《出讓合同》約定，該項目總建筑面積的20%（即1.39萬平方米的產業配套物業，其中食堂2000平方米、宿舍1.2萬平方米）由競得人建成后無償移交鳳凰股份公司。

事實上，深圳與國內其他一些城市不同，在經歷了1992年和2004年兩次土改之后，特區內外的農村集體土地全部轉為國有，原村民全部轉為城市居民，集體經濟建立了股份公司形式，將全市土地納入政府統一管理。

從理論上說，深圳并不存在常規意義上的“農村集體用地”�！暗�是很多土地在完善土地權益過程中還存在爭議，在實際操作過程中出現土地政府拿不回、集體用不了的尷尬局面�！鄙钲谝幫廖�一位人士對記者表示，年初推行的“1+6”文件，允許符合條件的產業用地入市流通，實際就是對于盤活這些土地的一種嘗試，如果可行，不排除將來會有更大限度的放開。