昨天，國(guó)土資源部發(fā)布2013年全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃。公告顯示，2013年全國(guó)住房用地計(jì)劃供應(yīng)15.08萬(wàn)公頃，是過(guò)去5年年均實(shí)際供應(yīng)量(9.77萬(wàn)公頃)的1.5倍。

土地供應(yīng)量決定樓市住宅的供應(yīng)量。然而相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前北京存量住宅僅有6.4萬(wàn)套，創(chuàng)下自2006年開(kāi)始網(wǎng)簽以來(lái)的歷史最低，供求關(guān)系空前緊張。為此，有專家及業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前北京等一線城市因?yàn)橥恋毓��?yīng)的減少，房?jī)r(jià)已存上漲壓力，并建議增加一線城市土地供應(yīng)，平抑地價(jià)和房?jī)r(jià)。

全國(guó)供地計(jì)劃出臺(tái)專家建議增加一線城市土地供應(yīng)

昨天，國(guó)土資源部公布2013年全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃。公告稱，2013年全國(guó)住房用地計(jì)劃供應(yīng)15.08萬(wàn)公頃，是過(guò)去5年年均實(shí)際供應(yīng)量(9.77萬(wàn)公頃)的1.5倍。其中，保障性安居工程用地計(jì)劃供應(yīng)4.15萬(wàn)公頃，商品住房用地計(jì)劃供應(yīng)10.92萬(wàn)公頃，占住房用地供應(yīng)計(jì)劃的72.4%，中小套普通商品住房用地計(jì)劃供應(yīng)7.82萬(wàn)公頃，占商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃的71.6%。

中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，“增加土地供應(yīng)量，保證供應(yīng)這是一件好事。但在增加土地供應(yīng)方面還有很多工作要做�！鳖櫾撇�認(rèn)為，要根據(jù)各地不同的情況來(lái)指定供地計(jì)劃，不能“一刀切”。他說(shuō)：“現(xiàn)在的問(wèn)題是各個(gè)城市的供求關(guān)系差異比較大。北京、上海等地供求關(guān)系都很緊張，而有些城市卻出現(xiàn)供大于求的局面，這些地方加大土地供應(yīng)量就沒(méi)有必要�！�

亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，“北京等購(gòu)房需求旺盛的城市供地計(jì)劃還是相對(duì)穩(wěn)定的，北京今年住宅用地計(jì)劃供應(yīng)量與去年持平�！惫�毅認(rèn)為，北上廣深等購(gòu)房需求旺盛的城市應(yīng)該適當(dāng)增加土地供給；對(duì)于一些供大于求的三、四線城市，國(guó)土部應(yīng)監(jiān)督適當(dāng)減少供地計(jì)劃，以穩(wěn)定區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)。

另外，中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)也在其實(shí)名微博稱，應(yīng)該關(guān)注土地供應(yīng)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。比如在三四線城市用地供應(yīng)做減法，在北上廣深等城市長(zhǎng)期供應(yīng)偏緊，市場(chǎng)需求壓力及房?jī)r(jià)上漲壓力過(guò)高，則需要在用地供應(yīng)上做加法。

北京住宅庫(kù)存銳減業(yè)內(nèi)：房?jī)r(jià)已存上漲壓力

當(dāng)前樓市，一方面表現(xiàn)為城市間土地供需的不平衡，另一方面是部分住宅市場(chǎng)庫(kù)存量偏緊。據(jù)亞豪機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理高姍分析，從目前的市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)看，北京存量住宅僅有6.4萬(wàn)套，創(chuàng)下自2006年開(kāi)始網(wǎng)簽以來(lái)的歷史最低，供求關(guān)系空前緊張。開(kāi)發(fā)商既擔(dān)憂新政令項(xiàng)目開(kāi)盤冷清；又看好后市，不愿多推盤，影響項(xiàng)目利潤(rùn)率。

土地的供應(yīng)量以及地價(jià)水平，在一定程度上左右著住宅市場(chǎng)的供應(yīng)量和房?jī)r(jià)。對(duì)于這幾方面之間的關(guān)系，顧云昌認(rèn)為，北京、上海等一線城市，住房庫(kù)存不多，如果不及時(shí)擴(kuò)大土地供應(yīng)量，不僅對(duì)現(xiàn)在、對(duì)明后年的房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系也將造成很大問(wèn)題。

為此，顧云昌從全國(guó)角度分析認(rèn)為，“一定要保證土地供應(yīng)總量。土地供應(yīng)量加大了，有利于平抑地價(jià)和房?jī)r(jià)。”郭毅同時(shí)認(rèn)為，北上廣等一線城市如果土地供應(yīng)不能保證，也會(huì)存在住房供應(yīng)不足、房?jī)r(jià)存上漲壓力，其實(shí)這種情況在北京已經(jīng)出現(xiàn)。

但是，中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道注意到，北京等地在過(guò)去幾年中并未按時(shí)按量完成全年的土地供應(yīng)計(jì)劃。對(duì)此，顧云昌認(rèn)為，光有供應(yīng)計(jì)劃不行，還要能夠落實(shí)計(jì)劃。同時(shí)稱，“完成供應(yīng)計(jì)劃，這是地方政府的責(zé)任，否則對(duì)住房供應(yīng)和房?jī)r(jià)將形成壓力。”

郭毅最后強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃推出的地塊應(yīng)確保熟地出讓，避免開(kāi)發(fā)商拿地后因拆遷騰退等問(wèn)題擱置開(kāi)發(fā)。同時(shí)，在土地出讓合同中明確要求開(kāi)工、竣工時(shí)間，對(duì)于已成交地塊應(yīng)監(jiān)管其是否如期開(kāi)工，對(duì)有囤地嫌疑的開(kāi)發(fā)商加大查處和懲罰，督促出讓地塊盡快開(kāi)發(fā)，并推向市場(chǎng)銷售。