據經濟之聲《天下財經》報道，國土資源部昨天（16日）發布消息，今年全國住房用地計劃供應15.08萬公頃，是過去5年年均實際供應量的1.5倍。但是中國房地產學會副會長陳國強等業內人士認為，國土部是在玩數字游戲。以過去五年平均數作為參數不可取，應該改為近三年平均數。

陳國強援引了近三年全國住房用地供應情況數據：2010年計劃供應18.47萬公頃；2011年計劃供應21.8萬；2012年計劃供應17.26萬公頃。如果單從計劃供應規模來看，2013年的15.08萬公頃實為2010年以來的最低。國土部發布的今年住房供地計劃到底是不是在玩文字游戲？

中國國際經濟交流中心專家黃志龍對此進行點評。

黃志龍：我認為業界對國土部發布的土地計劃供應的數據進行質疑是有一定道理的，首先我們不能用計劃供應用地的數據與前五年實際的供地數據來對比，這是沒法對比的。今年15.08萬公頃計劃供地，也是近三年來最低水平。

另外，我們根據前三年計劃工地的完成情況來看，2010年完成62%，2011年是完成了57%，2012年是75%，三年平均下來大概是65%左右。按照這個推算的話，今年實際的供地可能在十萬公頃左右，同樣也是近三年來的最低，所以說我們每年在制定房地產調控政策的時候，都強調要增加土地供應，但是每一年都完全不了這個計劃，根源還在于我們各級政府，尤其是地方政府還在有意控制土地的供應量，從而獲得比較高的土地出讓的價格。

對于穩定房價，近年來我們國家的土地供應不足確實是推高土地出讓價格的主要因素，也就成為房價上漲非常重要的一個因素，另外，我們不僅僅是土地供應的總量問題，還有一個土地供應的結構問題，因為在十二五期間我們中央政府已經承諾要在全國建設3600萬套保障房，必須在土地供應的政策上優先供應保障房用地，從而就使得商品房用地的供應更加嚴峻，這種情況在北京、上海、廣州、深圳等等這些一線城市問題特別突出，這也是我們一線城市房價出現快速上漲的一個非常重要的原因。所以要穩定住我們的房價，除了在稅收、信貸、限購等等這些政策，要真正增加土地供應，尤其是商品房土地供應也是一個非常重要方面的政策。

黃志龍簡介

黃志龍，中國社會科學院經濟學博士，現任中國國際經濟交流中心副研究員，主要研究領域為國內金融改革。