當前，正值江蘇大力開展冬春水利建設的關鍵時期，熱火朝天的場景隨處可見。

1月15日，雖然寒風陣陣，但東海縣石安河治理工程建設工地卻一派火熱，40余名工人正搶抓當前有利天氣進行施工，10余臺挖掘機的轟鳴聲不絕于耳，疏浚過的河床棱角分明，在挖掘機巨大的手臂中，一點點變深、變寬……

截至目前，全省農田水利建設已投入工日5295萬個，出動機械臺班2323萬臺套，完成土石方5.3億立方米，修建防滲渠道3640千米，清淤溝渠12240千米。如此大的建設強度，靠什么來推動？又是靠什么來保障實施到位？

強化資金投入，創新多元籌資新機制。據了解，全省2013年農村水利建設計劃投入近146億，與去年相比增加15%，其中省級財政投入同比增長15%以上。為保證資金及時足額到位，江蘇嚴格執行從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設的政策規定，充分用好水利建設基金、農業土地開發資金、“一事一議”獎補資金等投入政策，確保農村水利建設資金足額提取、專項使用。同時，積極搭建水利融資平臺，鼓勵和引導社會資本參與農村水利建設，不斷完善政府主導、農民群眾和社會各界共同參與的農村水利投入新機制。僅去年一年，中國農業銀行江蘇省分行就在農村飲水安全工程、城鄉供水一體化等項目上發放水利建設貸款16.2億元。

加快實施進度，高標準推進農田水利建設。針對今年冬春農田水利建設任務重，資金投入大，工作要求高的實際，切實加強前期工作，細排實施方案，力爭工程早立項、早審批、早開工、早形成工程量。對小型農田水利重點縣工程、中小河流綜合整治試點重點縣工程等，通過明確竣工時間，倒排工程工期，強化節點控制，保證時序進度；對土方工程，明確要求在年底之前完成70%以上任務，在明年春灌前集中抓好建筑物配套建設，確保工程及時投入使用，及早發揮效益。

嚴格建設管理，建管并重出實效。在江蘇，嚴格基本建設程序已成為農田水利建設管理常態化模式。在項目審批方面，建立健全項目審批責任制，優化工程計劃，節約工程投資，提高資金使用效益；在招標投標方面，專門出臺辦法，通過招標擇優確定勘測、設計、施工、監理單位；在質量管理方面，建立健全質量安全保障體系，建立責任追究制度，確保工程質量和施工安全；在科技創新方面，積極推廣應用農村水利分區治理、建筑物裝配、節水灌溉、農村河道生態治理等新技術、新工藝。同時，加快農田水利信息化、智能化改造步伐，推進農村防洪排澇、灌區節水改造、農村飲水安全工程的現代化建設。

堅持示范引導，注重典型培育。積極推廣高郵市灌區農民用水者協會、常熟市董浜4萬畝蔬菜生產基地智能化節水灌溉、南通市“四位一體”農村河道管護、南京江寧區生態清潔小流域綜合治理、蘇州太倉市鄉鎮水利站建設等一批農田水利建設管理先進典型，因地制宜確定各地試點內容和形式，其中蘇錫常地區及蘇中有條件地區，通過加強資源整合、項目對接，以縣為單位，打造上規模的、集中連片、效益突出、群眾歡迎的高標準農田水利示范區。其余地區通過整鄉整村推進，實行集中連片治理，每個縣每年建成規�；�的典型示范片，更好地發揮示范引導作用。繼續抓好農村河網水系工程、灌區改造工程、丘陵山區小流域治理工程、農村飲水安全工程的示范典型建設，不斷實踐探索農田水利現代化建設現實模樣。