素有一線房價水平的杭州將進一步加強對房地產市場的監管。

11月27日出臺的《杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市房地產監管分析體系建設實施辦法的通知》《以下簡稱“《通知》”）（杭政辦函〔2012〕279號）明確，將努力整合相關部門資源，分析房地產市場形勢，建立房地產監管分析體系等。

根據實施辦法，杭州市將建立房地產監管分析平臺建設工作協調小組，統籌協調全市房地產市場監管、分析和技術保障體系建設工作。“主要是為政府部門的判斷與決策提供依據”，杭州市一政府人士向《每日經濟新聞》記者透露稱。

杭州雙贏機構總經理章惠芳則向《每日經濟新聞》分析稱，此新規主要是為了強調、落實和確保房地產調控成果。

加大解決問題和政策研究力度

對于此次建立房地產監管分析體系的目標，上述《通知》明確，努力整合相關部門資源，分析房地產市場形勢，研究房地產相關政策；及時協調房地產市場突出問題，切實履行政府公共服務職能，維護房地產市場平穩、健康發展；與省級房地產監管分析平臺信息系統對接，做好房地產監管分析平臺信息系統建設。

具體實施過程中，將積極協調相關監管部門加強監控，從土地出讓、規劃、立項、開發建設、工程款支付、銷售、價格備案、股權變更等多方面及時了解市區房地產開發項目動態信息；加強與相關機構及研究單位的合作，逐步建立房地產監管綜合分析研究機制。

同時，密切關注國家及其他省市的房地產政策動向；不定期對其他城市在限購，土地、稅收、金融管理，企業兼并重組等方面的理念和經驗開展調研，提出促進杭州市房地產業健康發展的預調或微調意見建議，做好相關政策儲備工作。

《通知》還要求，根據省房地產監管分析平臺建設要求，開展監管分析信息系統“一庫五系統”建設（房地產綜合信息基礎數據庫和個人住房信息系統、房地產開發市場監管系統、房地產交易市場監管系統、住房保障建設監管系統、住房保障分配管理系統等五系統），實現與省級房地產監管分析平臺信息系統的對接。

《通知》要求，加大解決問題和政策研究力度。針對房地產調控中企業遇到的熱點、難點、重點問題，市協調小組各成員單位要認真研究，及時幫助企業解決困難。同時結合國家房地產調控政策要求，積極吸收其他省、市成熟的做法和經驗，研究本行業的具體政策，及時提出相關意見和建議，確保杭州市房地產業穩定、健康發展等。

每月進行房地產分析

上述《通知》明確，杭州將建立房地產監管分析平臺工作協調小組，統籌協調全市房地產市場監管、分析和技術保障體系建設工作。該協調小組辦公室具體職責為：貫徹落實協調小組的工作部署，協調各相關部門和單位共同維護房地產市場穩定；.組織召開協調小組辦公室專題會議和工作例會，督促落實協調小組議定的工作；根據房地產宏觀形勢和杭州市房地產市場動態變化，組織開展相應的調查研究，向協調小組提出政策措施建議等。

《每日經濟新聞》記者留意，成員單位包括市建委、市住保房管局、市發改委、市國土資源局、市物價局等18個部門單位。這些成員單位，每個月都要根據職責分工提供各種信息數據。

如杭州市建委每月要提供商品房開發建設及保障房建設管理等信息；市住保房管局每月提供商品房預售、登記、交易，商品房預售資金監管等信息；市規劃局每月提供房地產開發項目規劃審批信息等。

同時，市發改委要分析研究房地產宏觀形勢，提出相關政策建議；每月提供房地產項目立項信息；協助做好監管分析信息系統建設；市國土資源局要分析研究土地出讓形勢，提出相關政策建議；提供年度經營性用地出讓計劃，月度土地出讓、合同簽訂及項目開工情況等信息；協助做好監管分析信息系統建設。

市物價局則要分析研究房地產價格走勢，提出相關政策建議；每月提供房價備案管理等信息；協助做好監管分析信息系統建設；市人行杭州中心支行要分析研究有關房地產金融政策形勢并提出對策建議；每月提供房地產企業貸款信息，會同房產行政管理部門督促金融機構加強商品房預售資金監管；協助做好監管分析信息系統建設。

根據《通知》要求，協調小組辦公室（設在市建委）由市建委和市住保房管局抽調專人組成。內容包括建立協調小組會議、協調小組辦公室例會及專題會議、信息報送以及房地產信息平臺聯絡員等制度。

杭州市統計局數據顯示，今年前三季度房地產市場交易活躍，全市新建商品房銷售面積772.94萬平方米，增長47.7%，其中住宅銷售面積668.93萬平方米，增長55.0%，增幅同比分別提高64.0和70.7個百分點，比上半年分別提高22.5、25.3個百分點。

雖然交易活躍，該房價卻處于下行趨勢，繼9月份，與溫州、寧波等市領跌全國外，剛剛過去的10月份，國家統計局發布的70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示，杭州新建商品住宅價格指數環比下降0.3個百分點，同比下降8.7個百分點，房價下行態勢未變。