國家信息中心報告提出建立以合理稅負為主導的房地產調控長效機制

國家信息中心宏觀政策動向課題組25日在中國證券報獨家發布的報告認為，當前是房地產調控的關鍵時刻，保持房地產市場健康持續發展的一個重要前提是建立以合理稅負為主導的房地產調控長效機制，將房地產調控由“行政高壓”模式切換為“制度規范與行政監管相結合”的新模式。

報告認為，制度建設滯后，其根源在于影響房地產市場的諸多不合理機制，包括土地機制、稅收機制、投融資機制、收入分配機制等。本輪通過限購和限貸為手段，以遏制投資、投機性需求和房價合理回歸為目標的房地產調控實際上對于很多造成高房價的根本性因素觸及不深。目前房價仍然遠遠高出2009年底調控初期的水平，離房價的合理回歸還有很長的路要走。在我國促使房價合理回歸的機制形成之前，房地產調控措施不能松動。

報告指出，2012年是中國房地產從調控周期進入制度建設周期的最佳時間窗口，應抓住目前房價回調的關鍵時期，抓緊出臺制度化的治本之策，在土地制度、稅收制度和防止房地產暴利的制度建設方面形成完善的制度體系，形成健康的房地產市場機制。尤其在稅收制度方面，可按照“寬稅基、少稅種、低稅率”的原則，簡化稅種，消除不合理收費，加強持有環節稅收征收，降低流轉稅稅負水平，以消除不合理稅收推動的高房價。