被各界廣泛期待的限購(gòu)政策，似乎正處于暴風(fēng)雨前的寧靜。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，自1月26日“新國(guó)八條”出臺(tái)至今，僅有青島、上海、濟(jì)南、成都4個(gè)城市出臺(tái)住房限購(gòu)政策，而此時(shí)，距離新政規(guī)定的時(shí)間窗口僅剩5天。

按照要求，2月中旬之前，要求出臺(tái)限購(gòu)令的城市包括：各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過高、上漲過快的城市。照此估算，將至少有36個(gè)城市需要出臺(tái)或更新住房限購(gòu)措施。

由于房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用明顯，地方政府出臺(tái)“限購(gòu)令”的熱情不高被認(rèn)為是主因。但業(yè)界預(yù)計(jì)，未來數(shù)天內(nèi)，規(guī)模空前的限購(gòu)大潮可能席卷數(shù)十個(gè)城市，并將打壓今年的市場(chǎng)成交規(guī)模。

地方政府熱情不高？

本周，成都首次出臺(tái)房屋限購(gòu)政策，并成為繼青島、上海、濟(jì)南之后，第4個(gè)在“新國(guó)八條”之后出臺(tái)房屋限購(gòu)政策的城市。

按照“2月中旬”的時(shí)間窗口，距離出臺(tái)限購(gòu)令的截止日期只剩下5天。在“新國(guó)八條”之后的19天內(nèi)，僅有4個(gè)城市“響應(yīng)”限購(gòu)措施，這一進(jìn)度顯然不及大眾的期待。“按照每個(gè)省1～2個(gè)城市計(jì)算，將至少有四五十個(gè)城市出臺(tái)限購(gòu)政策。”一位不愿透露姓名的政策研究者向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

北京聯(lián)達(dá)四方房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理?xiàng)钌黉h向記者表示，地方政府對(duì)“限購(gòu)令”熱情不高，是因?yàn)榉康禺a(chǎn)是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿Γ�限�?gòu)令會(huì)嚴(yán)重打壓樓市。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2010年，全國(guó)商品房銷售額為5.25萬億元，比上年增長(zhǎng)18.3%。楊少鋒對(duì)此測(cè)算，這一銷售額拉動(dòng)的GDP規(guī)模在16萬億至20萬億元之間，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的重要性毋庸置疑。

他還表示，盡管當(dāng)前進(jìn)度緩慢，但多數(shù)城市仍會(huì)嚴(yán)格按照時(shí)間窗口出臺(tái)政策。這也意味著，未來數(shù)天內(nèi)，規(guī)模空前的限購(gòu)大潮將席卷我國(guó)數(shù)十個(gè)城市。

另一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，濟(jì)南市于1月21日出臺(tái)的新政要求，該市及非該市戶籍居民家庭，只能在市區(qū)范圍內(nèi)新購(gòu)一套新建商品住房，力度明顯不及“新國(guó)八條”。

同時(shí)，與“新國(guó)八條”強(qiáng)調(diào)的60%不同，濟(jì)南市要求對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，最低首付款比例為50%。

對(duì)此，上述兩位受訪者均認(rèn)為，在政策執(zhí)行過程中進(jìn)行“打折”的情況只是個(gè)案，多數(shù)城市仍將嚴(yán)格按要求出臺(tái)細(xì)化政策。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，不排除將來調(diào)整“濟(jì)南版”新政的可能。

市場(chǎng)成交或?qū)⑽�縮

地方政府對(duì)“限購(gòu)令”唯恐避之不及，或是對(duì)調(diào)控威力有所忌憚。按照上述研究者的說法，“‘限購(gòu)令’是‘新國(guó)八條’中最嚴(yán)厲的調(diào)控手段。”楊少鋒也將“限購(gòu)令”稱為“禁購(gòu)令”，以示其嚴(yán)厲程度。

楊少鋒認(rèn)為，“新國(guó)八條”中的限購(gòu)令是當(dāng)前打擊投資投機(jī)性需求的最有力手段，即使按照此前的限購(gòu)措施，對(duì)投資客的打擊力度也相當(dāng)大。

按照楊少鋒的觀點(diǎn)，如果限購(gòu)政策廣泛推開，今年我國(guó)一二線城市的購(gòu)房需求將剩下不到20%，預(yù)計(jì)絕大部分城市全年成交量下跌至少在70%以上。

盡管上述數(shù)據(jù)尚存爭(zhēng)議，但在限購(gòu)令的影響下，今年市場(chǎng)“成交量下跌”已成各界的共識(shí)。成交量的下跌也可能帶動(dòng)房?jī)r(jià)的調(diào)整。

上述研究人士表示，應(yīng)密切關(guān)注房?jī)r(jià)變動(dòng)，“如果房?jī)r(jià)不下跌，調(diào)控效果還是沒有達(dá)到預(yù)期”。他建議，在打擊投機(jī)的同時(shí)，還要加大保障房、限價(jià)房等的供應(yīng)，促進(jìn)剛性需求的釋放。在“限購(gòu)令”對(duì)樓市資金的嚴(yán)重?cái)D壓下，警惕其流向未出臺(tái)限購(gòu)政策的三線城市和其他宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。