核心提示：綠道網將直接帶動旅游、餐飲、住宿等相關產業，間接帶動和影響房地產業、文化娛樂業等現代服務業的發展。

未來五年，東莞將把綠道延伸10倍。

當下的珠三角，珠三角市際區域綠道骨架成型，但各市并沒有停下綠道建設的腳步。

“綠道網建設是集民生、環境、生態、經濟于一體的系統工程。”中央政治局委員、廣東省委書記汪洋曾表示，從經濟方面講，一有利于改善投資環境；二有利于增加就業；三有利于促進旅游服務業的發展。

廣東的決策者和執行者，對修建綠道的成本、收益，早就估算得相當清晰。

珠三角綠道賬本

綠道建設資金全部由財政投入；不占建設用地指標；大多委托社會力量經營

按照廣東省的思路，市、縣、鎮政府是綠道管理的責任主體，綠道的維護和日常管理費用也納入了各地的年度投資預算。

本報了解到，珠三角區域綠道網的投入大概為35億。建設資金全部由財政投入——支出主要四個方面：鋪路、綠化、驛站建設和標識的制作。不過，各地各級政府的投資分配則明顯不同。如廣州投入的5個億，市財政占大頭，區占小頭；佛山投入的4.3億元，市財政為2000萬，剩下根據各區、鎮的財力，按5:5或6:4來分攤。

廣東修建綠道，并沒有占建設用地指標——用地主要來源于公園濕地、荒地或者沿江、沿路小道的改建。“綠道不會占用農田或者征地，而驛站基本是由舊廠房、廢棄建筑修建而來，所以不會遇到阻力。”廣州園林局綠化管理處科長楊宏宇對本報說，很多地區半年多就超額完成了全年任務。

從管理和運營看，記者在各地采訪了解到，除了小部分綠道交由地方政府下屬單位管理外，各地大多委托各類企業等社會力量進行經營。

楊宏宇解釋，綠道免費供居民使用，而企業則可以通過開發一些旅游團的綠道項目，或者吸引廣告投放來獲得收益。“我們也沒有限于哪種經營方式，合適的都可以拿來用。”楊說，而政府則作為主體起引導作用。

“綠道網的建設，將直接帶動旅游、餐飲、住宿等相關產業，間接帶動和影響房地產業、文化娛樂業等現代服務業的發展。”廣東住建廳綠道辦人士對本報分析。記者在采訪中發現，各地的綠道周圍特別是驛站，已經逐漸形成了小型商業圈，如農家樂、娛樂設施等等。

廣東省住建廳綠道辦人士告訴本報，廣東住建廳已經做了一個珠三角綠道效益評估報告，最終版本尚未完成。

而根據該廳的初步估算，珠三角6條主線、1690公里綠道，串聯了200多處自然保護區、郊野公園和歷史文化遺跡等發展節點，直接投入30億左右，并將拉動85億元的投資，帶動約450億元的年均消費，增加約30萬個就業機會。

“這只是省政府統籌的區域綠道。如果把今后各市自行修建的都市綠道和社區綠道都統算起來，效益將遠遠超過這個估算。”住建廳綠道辦人士說。

值得注意的是，綠道推動土地升值作用頗大。東莞萬江鎮當地人介紹，該鎮的陽光海岸樓盤，聽聞將在附近修建綠道，馬上把樓價從每平米4500元升到5700元。南沙農林局副局長段金平告訴本報，國內一知名開發商在該地的幾個樓盤都打著綠道的廣告，樓價也從去年4月份的每平米5000元，漲到現在的9000元。

治堵策：綠道-公交模式

隨著綠道-公交模式的推進，車輛增速和交通緊張將得到緩和

在政策制定者眼中，顯然不僅僅是具體產出效應。“促使居民低碳出行是綠道建設的一個重要的初衷。”住建廳綠道辦人士解釋。

東莞城鄉規劃局副局長黃宇東算了一筆賬——建設一公里市政道路的成本是1500萬左右，而高速路是1個億，但這1個億在社區可以形成50公里的綠道，即使考慮進購買設施和運營成本，其覆蓋效益也比公路要大。

目前東莞建成的主要是區域綠道，覆蓋率為0.09公里/平方公里。“這離便民還有一定的距離。”黃宇東坦言，珠三角區域綠道網只是一個骨架，綠道網要真正發揮作用，最重要的還是其末梢——也就是更接近居民居住點的社區綠道。該市計劃到2015年，將綠道延長10倍，達到2263公里，其中大部分便是社區綠道。

屆時，市民出行基本在10分鐘就可以進入綠道網，整體覆蓋率達到0.9公里/平方公里。“將社區綠道建設成為珠三角綠道網的微細血管。”黃宇東對本報說，通過完善自行車系統，解決居民從住處到公交站最后一公里的出行問題。

而這一模式，在佛山桂城已成效初現。該區的綠道自去年8月份開始投入使用，綠道交由桂城街道出資成立的公司運營。據當地街道辦負責人介紹，政府一次性投入300萬，購買了7000輛自行車。居民可在一個小時內免費使用自行車，目前日均使用有1.8萬次，自行車已經不夠用，接下來還將繼續購買2000輛。

佛山城管局局長鐘美恃介紹，在南海區，每天增加的私家車達300輛。“這樣下去交通很快就會飽和。所以必須要把私家車的增長量控制下來，而通過完善綠道的自行車系統，將明顯推動發展公交系統。”鐘對本報說，雖然改變居民生活方式不是一時半刻的事，但可以預見，隨著綠道-公交模式的推進，車輛增速和交通緊張將得到緩和。