國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴1日在國務院新聞辦舉行的中外媒體吹風會上說，今年以來，中國經濟運行總體平穩。經濟保持平穩增長，上半年經濟增長7.6%，高于年初7.5%的全年預期目標，經濟增速仍然保持在合理區間。總體上看，經濟增長率、就業水平沒有滑出“下限”。

　　經濟增速換擋期間不能失速
“中國經濟增長正處在換擋階段。”他說，中國經濟增長正在發生階段性變化，這種變化是符合經濟規律的。

　　從國際經驗看，一個國家或經濟體在經歷了一個較長時間的高速增長后，都會有一個經濟減速或者調整的過程。國內外機構和學者的研究表明，中國潛在增長率正下移至7%-8%的區間，上半年的經濟增速仍處在這個區間。

　　王一鳴說，經濟增速換擋過程中不能失速。當前，保持合理的經濟增速仍十分重要。沒有一定的速度，擴大就業、提高收入和改善民生就沒有物質基礎，提高經濟增長質量和效益也無從談起。“有人認為，經濟減速有利于倒逼結構調整，但速度不是越低越好。經濟一旦失速，進入慣性下滑軌道，信心缺失與經濟下滑就會形成惡性循環，不僅結構調整難以有效推進，而且經濟基本面還會受到巨大傷害，重啟的難度和成本也會大大增加。”

　　他認為，中國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，保持經濟穩定增長具有許多有利條件和積極因素：新型工業化、新型城鎮化加快推進，新一代信息技術、節能環保等戰略性新興產業加快發展，城市軌道交通、地下管網和市政設施的投資空間仍然較大，消費結構加快升級，住行、教育、旅游和信息服務加快成長，國內市場潛力巨大，人力資本條件不斷改善，企業創新活力增強，加之中西部地區加快承接產業轉移，后發優勢逐步顯現，沿海地區加快轉型升級，競爭能力不斷增強。這些都可以轉化為經濟增長的動力。

　　轉型升級關鍵在于深化改革

　　我國經濟運行中暴露出來的矛盾和問題表明：依靠投資和擴大產能驅動經濟增長的動力已經趨于減弱，原有的經濟發展模式越來越走不下去了，必須加快經濟轉型，培育經濟發展新動力 ，使中國經濟轉向更高質量、更具活力、更富效率、更可持續的發展。

　　他說，推動中國經濟轉型升級，根本出路在深化改革。這就要求明確界定政府和市場的邊界，進一步向市場放權，為企業松綁，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”，取消不合理的政策和制度規定，清理束縛生產力發展的障礙，讓市場發揮對資源配置的基礎性作用，通過釋放改革紅利，進一步解放生產力，使經濟發展潛能進一步釋放出來。

　　“城鎮化是擴大內需最大的潛力所在。”他說，挖掘新型城鎮化的內需潛力，就要以人的城鎮化為核心，把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好，通過對包括戶籍、土地、財稅在內的制度改革，以及加強公共服務能力建設，增強消費對經濟增長的基礎作用，發揮好投資對經濟增長的關鍵作用，釋放城鎮化的內需潛力，形成中國經濟發展的新動力。

　　在王一鳴看來，目前，美國經濟弱勢復蘇，歐元區經濟持續衰退，日本經濟內生動力不強，新興市場經濟體增速明顯放緩，全球經濟依然呈現復蘇乏力的態勢。7月初，國際貨幣基金組織將今明兩年全球經濟增長預期調整為3.1%和3.8%，分別較4月份預測調低0.2個百分點。加之近期市場對美國量化寬松退出預期強化，歐元區債務危機出現局部反復，加大了全球經濟復蘇的不確定性。

　　“與全球主要經濟體相比，中國經濟增速仍是最高的，占全球經濟的份額還將提升，中國仍然是全球經濟增長的重要引擎。中國推進轉型將進一步增強經濟增長的可持續性，對全球經濟平衡強勁可持續增長做出更積極的貢獻。”他說。

　　中國經濟增速放緩幅度明顯低于其他新興市場大國。他說，印度今年一季度經濟同比增長4.8%，為10年來最低，俄羅斯今年一季度經濟同比增長1.6%，為2009年以來最低。