地方穩(wěn)增長(zhǎng)仍靠投資 粵浙半年固投加速
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在中央穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)的目標(biāo)下,地方穩(wěn)增長(zhǎng)的干勁和信心更加充足。在外貿(mào)出口不振、內(nèi)需消費(fèi)又無(wú)法迅速打開(kāi)的局面下,對(duì)地方來(lái)說(shuō),唯一的突破口就是投資。廣東省統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半…
在中央穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)的目標(biāo)下,地方穩(wěn)增長(zhǎng)的干勁和信心更加充足。在外貿(mào)出口不振、內(nèi)需消費(fèi)又無(wú)法迅速打開(kāi)的局面下,對(duì)地方來(lái)說(shuō),唯一的突破口就是投資。
廣東省統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年廣東完成固定資產(chǎn)投資總額9220.22億元,同比增長(zhǎng)18.6%,增幅同比提高8.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,大項(xiàng)目、大交通是重點(diǎn)。上半年,全省基礎(chǔ)設(shè)施投資2143.92億元,同比增長(zhǎng)13.8%,其中城市建設(shè)投資快速增長(zhǎng)23.4%,交通基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)22.4%。
按照預(yù)計(jì),作為外貿(mào)依存度最高的省份,下半年廣東外貿(mào)仍不會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)。廣東省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為,下半年保持投資較快增長(zhǎng),發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
廣東省統(tǒng)計(jì)局提出,要積極動(dòng)員和引導(dǎo)銀行、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)和社會(huì)等各種資本支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)民間資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。及時(shí)跟蹤分析重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,推進(jìn)項(xiàng)目落地,加快已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,盡快形成新的生產(chǎn)能力。
廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)彭澎告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,目前廣東東莞等一些地方廠房空置率有所提高,廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)的陣痛和外貿(mào)受到的沖擊,疊加起來(lái)所造成的經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì),通過(guò)投資來(lái)加以遏制,是非常必要的。下半年廣東投資的幅度還會(huì)不斷加大。
在18日召開(kāi)的廣州上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)上,廣州市市長(zhǎng)陳建華特意強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),上門(mén)招商、敲門(mén)招商,爭(zhēng)取一批跨國(guó)公司、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)廣州。“我們現(xiàn)在經(jīng)常被市、區(qū)里面叫去開(kāi)會(huì),主要就是說(shuō)讓我們?cè)趶V州多投資一些。”廣州一家商會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者。
彭澎說(shuō),現(xiàn)在廣東的投資還有一定的空間,包括珠三角很多基礎(chǔ)設(shè)施需要更新升級(jí);粵東西北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的欠賬需要彌補(bǔ),這也是與江蘇最大的差距所在;此外轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中也有一些新的項(xiàng)目需要建設(shè)。
另一個(gè)外向型大省浙江的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)也主要來(lái)自投資。浙江統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,浙江全省固定資產(chǎn)投資9234億元,比去年同期增長(zhǎng)22%。新開(kāi)工項(xiàng)目13763個(gè),增長(zhǎng)12.9%,新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)30.2%。浙商回歸新引進(jìn)項(xiàng)目722個(gè),省外到位資金894億元,同比增長(zhǎng)26.1%。
浙江省今年出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)浙江省擴(kuò)大有效投資“411”重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2013~2017年)的通知》,今后5年,該省將重點(diǎn)推進(jìn)1000個(gè)以上省重大項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過(guò)10萬(wàn)億元。這一被外界稱(chēng)為“5年10萬(wàn)億”的投資計(jì)劃將全面啟動(dòng)。
市場(chǎng)化程度最高的粵浙都回到了投資增長(zhǎng)的軌道,一直依賴(lài)投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中西部省份對(duì)投資就更加渴望。上半年不少中西部省份的增速均出現(xiàn)了明顯的下滑,其主要原因就是在宏觀趨緊的情況下,依賴(lài)財(cái)政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)的中西部受影響就比較大。
貴州省社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)胡曉登說(shuō),未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,中西部很多地方仍主要依賴(lài)于投資來(lái)拉動(dòng),關(guān)鍵就在于投資資金來(lái)源的問(wèn)題。宏觀形勢(shì)的趨緊也可以倒逼這些地方進(jìn)行投融資方向和思路的調(diào)整,促進(jìn)資金來(lái)源的多樣化。
以貴州為例,2010年以來(lái),貴州吸引一大批央企、國(guó)企入黔投資能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,今年的目光開(kāi)始重點(diǎn)轉(zhuǎn)向民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)。7月20日下午,在生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇會(huì)議期間,貴州省政府與富士康科技集團(tuán)正式簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。富士康將貴陽(yáng)市貴安新區(qū)作為第四代產(chǎn)業(yè)基地。
“央企投資的主要是能源礦業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施,在工業(yè)方面貴州仍主要是以采礦業(yè)和建筑業(yè)為主,相關(guān)的制造業(yè)非常少。”胡曉登說(shuō),目前在能源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施完善之后,正是民資進(jìn)入的大好時(shí)機(jī)。貴州引進(jìn)類(lèi)似富士康這樣的企業(yè),也可以延長(zhǎng)、豐富貴州的產(chǎn)業(yè)鏈,完善提升整個(gè)貴州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江說(shuō),即使像廣東這樣的經(jīng)濟(jì)大省,地方財(cái)力能夠投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投入固定資產(chǎn)方面的財(cái)力也十分有限。過(guò)去幾年,廣東在市場(chǎng)配置功能方面有所退化。因此對(duì)民資豐富的廣東來(lái)說(shuō),當(dāng)前很重要的一點(diǎn)就是怎么進(jìn)一步解放思想,打造比較好的機(jī)制和平臺(tái),吸引民資進(jìn)入。
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