5月21日，有外媒稱中國國家外匯管理局(以下簡稱國家外管局)于近日在紐約第五大道設立了專門的投資部，以便在美國市場進行包括私募股權、房地產和其他另類資產類別在內的投資業務，而不僅僅只限于對美國國債的投資。

國家外管局相關人士對《每日經濟新聞》記者表示，國家外管局設立新部門的背后，是使用外匯儲備思路的轉變。從目前的情況來看，外管局更傾向于多元化組合投資，而不是低風險的美國國債。不僅如此，國家外管局的新動作還透露出一個信號，中國有降低持有美國國債的趨勢，資金將向其他投資領域延伸。

據相關報道稱，國家外管局新設的投資部與已有的業務是完全分開的，前者的業務領域相對廣泛，而后者主要專注于購買政府債券，以及少量的企業債券和資產擔保證券。

截至目前，國家外管局3.4萬億美元外匯儲備中，很大部分都是美國國債，而中國所持有的巨量美國國債安全性一直讓人擔憂。同時，市場債券需求的降低也意味著美國債券資產價格承壓，這也會在無形中造成外匯儲備損失的可能。

據美國財政部最新公布的數據顯示，中國已經小規模減少了對美國政府債券的持有量，今年3月，中國持有的美國國債減小0.1%至1.25萬億美元。

“美聯儲推出定量寬松措施的可能性使國家外管局投資思路轉型更加迫切。事實上，除了在美國有所動作之外，國家外管局近來在英國等歐洲國家的投資也更加活躍，并嘗試參與更多的直接投資，追求更高回報。”上述人士表示。

上述人士同時表示，國家外管局新的動作可能更類似走中投公司的路，但目前僅僅只是一種嘗試，還要看投資的效果。“與美國國債收益相比，國家外管局當下可能更傾向私募股權投資和房地產，這類投資的回報畢竟要高出很多。另外，中國可能更希望提高自身的投資能力。”

據相關消息稱，新的外匯管理局投資部已經有十幾名員工，相關官員已經在近幾周分別拜訪了多家華爾街大銀行(行情專區)商討可能的投資機會。新的業務部門沒有被給予固定的資金配額以進行投資，而是需要按每筆交易提出申請，以便從國家外管局獲得資金撥付。