吳敬璉:改革還走在半路上
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“中國改革還走在半路上,中間還有很多反復(fù),今后的任務(wù)還是很艱巨的。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在11日舉行的《吳敬璉文集》首發(fā)式暨中國改革座談會(huì)上公開表示。其強(qiáng)調(diào),因?yàn)樵谖覀冞@…
“中國改革還走在半路上,中間還有很多反復(fù),今后的任務(wù)還是很艱巨的。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在11日舉行的《吳敬璉文集》首發(fā)式暨中國改革座談會(huì)上公開表示。
其強(qiáng)調(diào),因?yàn)樵谖覀冞@樣一個(gè)國家,舊的思想、舊的體制、舊的路線的影響是非常深遠(yuǎn)的,改革以來利用權(quán)力來聚集財(cái)富的力量比起上世紀(jì)80年代、90年代都要強(qiáng)得多。
外界認(rèn)為,吳敬璉是倡導(dǎo)并努力推進(jìn)中國的市場化、法治化改革,是整體改革學(xué)派的主要代表人物之一。他提出,經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)以建立和完善市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),建議縮小國有經(jīng)濟(jì)范圍,主張從法治入手推動(dòng)憲政民主和政治機(jī)制改革。
吳在回顧改革歷程時(shí)發(fā)現(xiàn),從上個(gè)世紀(jì)80年代以來的改革始終存在一個(gè)“半統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)、半市場經(jīng)濟(jì)”雙層體制消長的問題。
特別是到了21世紀(jì)以后,有些人認(rèn)為改革成果是由于政府的作用、政府的力量創(chuàng)造的。對(duì)于我們面臨的很多問題,有兩種不同的解決方案。一種解決方案是繼續(xù)推進(jìn)改革,不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革,還有政治體制改革,靠市場化、法治化和民主化改革來解決這些問題。另外一種方法則是強(qiáng)化政府的力量,政府動(dòng)用資源,以海量投資來保持高速度的增長,用政府主導(dǎo)來解決各種各樣的社會(huì)問題。
吳指出,后一種出路的勢頭到了過去十年的后期變得越來越強(qiáng),以至于有人把它命名為“中國模式”。這個(gè)趨勢可能到了2010年左右到達(dá)最高峰,2011年以后出現(xiàn)了幾個(gè)事件使得高鐵奇跡和重慶奇跡的真相被更多的人所了解,對(duì)這一藥方懷疑的人越來越多了。
“正好這個(gè)時(shí)候召開了黨的十八大,在十八大以前人們對(duì)十八大能夠?qū)@個(gè)問題做出一個(gè)正確的回答給予很高的期望,十八大開了以后大家都認(rèn)為出現(xiàn)了一些變化。”吳敬璉介紹,但是這樣兩個(gè)不同方向的爭論或者說中國向何處去的兩種方向的爭執(zhí)仍然會(huì)繼續(xù)。
吳敬璉表示,今年中央工作會(huì)議要求今年要提出全面深化改革總體方案、路線圖和時(shí)間表,這是決定中國的前途和命運(yùn)的大事業(yè)。思想上的分歧也會(huì)很多,利益上的糾結(jié)更加嚴(yán)重。怎么來做?我們可以溝通,溫故而知新,改革30多年來一直是不斷地出現(xiàn)新的十字路口,不能夠在選擇的關(guān)頭做出正確選擇的時(shí)候,整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)脫軌。現(xiàn)在既是機(jī)會(huì)又是挑戰(zhàn)。
在此次會(huì)議上,周其仁也建議,改革的關(guān)鍵在于打破既得利益的阻礙。每個(gè)國家都有既得利益,但中國體制改革之所以這么難,原因在于大詞匯非常妨礙社會(huì)進(jìn)步,動(dòng)不動(dòng)就主義,所以主義和問題要做一個(gè)區(qū)隔。
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