據(jù)證券日?qǐng)?bào)報(bào)道，記者從溫州金融辦獲悉，今日，溫州市再擔(dān)保中心等一批非銀金融機(jī)構(gòu)將集中掛牌。溫州市今年將啟動(dòng)全市9家縣級(jí)農(nóng)村合作銀行的改制工作，全牌照證券公司和保險(xiǎn)公司也有望在今年成立。

恰逢溫州金改一周年，去年的3月28日，國(guó)務(wù)院第197次常務(wù)會(huì)議決定同意設(shè)立浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，這是全國(guó)首個(gè)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。回顧一年來的改革，溫州金融研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、西南政法大學(xué)副校長(zhǎng)岳彩申接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“去年溫州金融改革主要體現(xiàn)在‘服務(wù)、引導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范’四大關(guān)鍵詞上，更多地是做了一些鋪墊性工作，并沒有制度創(chuàng)新，所以沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。”

3月27日，溫州市金融辦主任張震宇公開表示：“今年將會(huì)是溫州金改突破年，溫州金改在原先的工作基礎(chǔ)上，已經(jīng)列出了15個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目，其中包括力爭(zhēng)今年在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的前提下，啟動(dòng)個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)，并對(duì)外發(fā)布管理辦法。此外，備受關(guān)注的《浙江省溫州民間融資管理?xiàng)l例》已經(jīng)上報(bào)浙江省政府，待浙江人大審批，將爭(zhēng)取在今年立法。”

去年在金融改革推進(jìn)中，溫州市打好了改革的基礎(chǔ)。如去年4月26日，溫州民間借貸登記服務(wù)中心正式掛牌；7月28日有政府主導(dǎo)的溫州中小企業(yè)融資服務(wù)中心成立；8月7日，由溫州市國(guó)投集團(tuán)承建和運(yùn)營(yíng)的溫州金融改革廣場(chǎng)正式開業(yè)。面積約8000平米的廣場(chǎng)設(shè)有“小微企業(yè)融資綜合服務(wù)中心”、“民間資本管理中心”等功能板塊，旨在通過引入投融資金融機(jī)構(gòu)和關(guān)聯(lián)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)融資需求“一站式服務(wù)”；此外，2012年11月溫州民間融資管理?xiàng)l例起草完畢等工作將成為今年溫州金改的基礎(chǔ)。

在風(fēng)險(xiǎn)防范層面，2012年12月7日正式對(duì)外發(fā)布“溫州指數(shù)”，初始發(fā)布周期為每周發(fā)布一次，之后于2013年1月4日正式實(shí)現(xiàn)按日實(shí)時(shí)發(fā)布，現(xiàn)在逐漸發(fā)展成為溫州民間融資市場(chǎng)中具有一定權(quán)威性的利率走勢(shì)“風(fēng)向標(biāo)”。張震宇表示：“溫州指數(shù)也將爭(zhēng)取在今年面向全國(guó)發(fā)布，形成全國(guó)的民間融資價(jià)格風(fēng)向標(biāo)。”

在肯定溫州金融改革基礎(chǔ)工作的同時(shí)，分析溫州金改至今未取得實(shí)質(zhì)性突破的原因，岳彩申坦言：“沒有制度層面的創(chuàng)新，主要是溫州沒有立法權(quán)，因此造成溫州市推動(dòng)溫州金改工作的局限性。”

張震宇也感慨道：“這一年已經(jīng)過來了，希望大家不要貶低或拔高溫州金改，畢竟溫州金改不是一年或者兩年就能完成的事情。溫州金改要在三年至五年內(nèi)將金融業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)，也就意味著要占到溫州市GDP的15%以上，同時(shí)金融業(yè)要在服務(wù)業(yè)中占據(jù)大比重，至少達(dá)到30%，并對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更大的服務(wù)。”

按照去年3月28日國(guó)務(wù)院批復(fù)溫州金改總體方案，溫州市將圍繞解決中小企業(yè)多融資難、民間資金多投資難的“兩多兩難”問題，著力引導(dǎo)民間融資規(guī)范化和陽(yáng)光化，推進(jìn)地方金融組織體系、民間資本市場(chǎng)體系、地方金融服務(wù)體系、地方金融監(jiān)管體系等四大體系建設(shè)。