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塞浦路斯“洗劫”儲戶暗示大危機?

來源:21世紀經濟報道 |瀏覽:|評論:0條   [收藏] [評論]

3月18日,周一。塞浦路斯向銀行存戶征稅事件,在金融市場中引發波動,上周連番單日轉向的港股借勢急挫,恒指收市跌449點(2%),強勢的日經指數更下挫2.7%。另一邊廂,避險性強的資產如黃金…

3月18日,周一。塞浦路斯向銀行存戶征稅事件,在金融市場中引發波動,上周連番單日轉向的港股借勢急挫,恒指收市跌449點(2%),強勢的日經指數更下挫2.7%。另一邊廂,避險性強的資產如黃金、日元、瑞士法郎則全面彈升。

盛傳塞浦路斯政府為增添救助方案過關機會,對存款稅細節作出修訂,10萬歐元以下稅率由6.75%降至3%;10萬至50萬歐元從9.9%微增至10%;50萬歐元以上則由9.9%上調至12%。這樣做的意圖,自然是借減輕小存戶所受沖擊平息其怒氣,以增加方案在國會表決中的勝算。

塞浦路斯白紙黑字,10萬歐元存款百分百“全保”,但在唯德國馬首是瞻的官方貸款團隊一聲令下,存款擔保馬上名存實亡,一眾歐元區邊緣國的銀行存戶,能不心寒?

塞浦路斯究竟發生了什么事,以致該國不得不破壞誠信,大開對不起小存戶的惡劣先例?

塞浦路斯一直是不明來歷境外資金的“停泊站”,該國銀行接收來自俄羅斯及其他外國富戶的存款后,購進希臘國債等資產。隨著希債危機爆發,塞浦路斯銀行須為大量資產進行減記,損失不菲。

以該國銀行規模八倍于GDP而論,塞浦路斯政府即使有心以納稅人血汗錢協助銀行重建資本,亦無能為力,何況有冰島和愛爾蘭銀行破產演變為國家破產的先例可鑒?去年初夏,塞浦路斯向國際社會求援,在九個月的談判過程中,通過歐洲穩定機制(ESM)購入銀行股份注資一途,由始至終未獲考慮,剩下來的便只有直接提供貸款,最初商議的金額為170億歐元,與之前四個受助國所獲貸款相比,不過區區之數,但以塞浦路斯的情況而論,170億歐元大約已相等于該國GDP,接受了這筆貸款后,塞浦路斯本來低于歐元區平均水平的公債對GDP比率,無可避免地將以倍數增長,日后大有可能步希臘后塵重組政府債務。

有過希臘的前車之鑒,以德國、芬蘭為首的北方強國,這次堅持不讓噩夢重演。更重要的是,塞浦路斯長期充當俄羅斯“不義之財”的集散地,德國總理默克爾在大選還有六個月便舉行的當下,為了不讓高呼“反對國家拯救洗黑錢者”的政治力量抬頭,在談判過程中態度強硬,援塞貸款由最初商議的170億大幅減至100億歐元,不足之數由塞浦路斯政府自行籌集;在別無選擇下,塞國唯有向銀行存戶開刀。

假若閣下認同塞浦路斯危機起自境外財富(包括來路不明的錢財)源源流入,當地銀行拿這些“熱錢”胡亂投資種下惡果,追本溯源,向據說持有當地銀行存款逾半的境外資金征稅,既滿足了德國的要求,在國內亦不見得會遇上重大政治阻力。問題是,正如老畢昨天所言,塞浦路斯既要以存戶利益換取國際救援,卻又不愿削弱該國作為離岸銀行中心的吸引力,最終以公平為名拖小存戶下水,強迫他們為“救國”出一分力,真正目的卻是讓境外富戶稅率不致高得令他們集體“以腳投票”。

同樣的事若在一年前發生,由于歐洲央行行長德拉吉的金句——竭盡所能捍衛歐羅——尚未出口,歐債危機仍處于病發期,破天荒向存戶征稅的惡例若開于當時,勢必令金融市場陷入更大的波動。塞浦路斯救援協議達成后的第一個交易日,避險資產再度抬頭,環球股市全面走低,塞國風波是“一次性”的小麻煩,還是政客誠信破產無可挽救、重大危機迫在眉睫的先兆?

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