據報道，11月29日，四川省人民政府發(fā)布了《關于進一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實施意見》，允許民間資本興辦金融機構。加快培育本土化的金融機構，在加強有效監(jiān)管、促進規(guī)范經營、防范金融風險的前提下，放寬對金融機構的股份比例限制。支持民間資本以入股方式參與商業(yè)銀行的增資擴股，參與農村信用社的改制工作。鼓勵民間資本發(fā)起或參與設立村鎮(zhèn)銀行，放寬村鎮(zhèn)銀行股權結構中法人銀行最低出資比例的限制。鼓勵民間投資主體參股期貨公司、消費金融公司、金融租賃公司、資金互助合作社等金融服務機構。

同時鼓勵民間資本興辦小額貸款公司，適當放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，小額貸款公司開展涉農業(yè)務實行與村鎮(zhèn)銀行同等的財政補貼政策和西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。支持民間資本發(fā)起設立信用擔保公司，完善信用擔保公司的風險補償機制和風險分擔機制。鼓勵民間資本發(fā)起設立金融中介服務機構，參與證券、保險等金融機構的改組改制，支持以中小企業(yè)為服務重點的法人金融機構吸引民間資金補充資本金。鼓勵和支持民間資本發(fā)起設立融資性擔保機構，對備案擔保機構為中小企業(yè)提供的擔保額給予不超過增量20%的風險補償，最高不超過200萬元。