經(jīng)濟(jì)下行之勢依然嚴(yán)峻，地方政府刺激經(jīng)濟(jì)的政策已經(jīng)隨之啟動。

繼寧波減稅政策之后，昨日(7月23日)，南京市發(fā)布的《進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動消費(fèi)的若干意見》(以下簡稱《意見》)，就拉動房地產(chǎn)消費(fèi)、汽車消費(fèi)、文化體育娛樂消費(fèi)、教育消費(fèi)等方面提出30條的具體意見，主要突出培育消費(fèi)熱點(diǎn)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境及加大政府扶持，試圖進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長提供支撐。

促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)的若干意見成為關(guān)注焦點(diǎn)。《意見》表示，為鼓勵擴(kuò)大內(nèi)需、拉動南京房地產(chǎn)消費(fèi)，將對住房公積金繳存者首次購房給予公積金貸款支持。今年下半年，南京要加大對中低價商品房的供地力度、建設(shè)力度，保持房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。同時，南京市要加大保障房建設(shè)力度，今年年底前，將發(fā)放10億~20億元住房公積金貸款支持保障房建設(shè)，確保年底8萬套保障房具備分房選房條件。

“既是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的重要抓手，也是推動經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性舉措。”南京市政府副市長李琦闡釋政策出臺背景和意圖時表示，當(dāng)前要抓好擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外需三方面的工作，千方百計(jì)擴(kuò)大住房、汽車等各項(xiàng)消費(fèi)。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、中國經(jīng)濟(jì)研究中心高級研究員韓秀云向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析認(rèn)為，眼下加大投資仍然有些難度，南京所實(shí)施的刺激政策旨在拉動三駕馬車之一的消費(fèi)，試圖通過購房補(bǔ)貼、支持促進(jìn)購車消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)。

不過，國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁認(rèn)為，當(dāng)前分配制度沒有發(fā)生本質(zhì)變化，居民收入未有較大改觀，消費(fèi)刺激很難取得實(shí)質(zhì)性的收效。

此前，寧波出臺“26條新政”，從清費(fèi)減稅、擴(kuò)大投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面給予企業(yè)政策上的支持，其中有11條直接給企業(yè)的“錢袋子”減負(fù)，如力推工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，企業(yè)可獲40%稅收返回等，寧波此舉也被業(yè)內(nèi)稱為地方政府打響刺激經(jīng)濟(jì)的第一槍。