今天，全國(guó)工商系統(tǒng)商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管工作座談會(huì)在浙江省義烏市召開(kāi)。來(lái)自全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的近百名工商局局長(zhǎng)、市場(chǎng)處長(zhǎng)共聚一堂，分享義烏市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，共同探討新形勢(shì)下工商部門(mén)完善市場(chǎng)信用監(jiān)管機(jī)制、助推市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的新方式、新辦法。

　　誠(chéng)信，是衡量市場(chǎng)文明規(guī)范程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是保持市場(chǎng)持續(xù)繁榮的重要保障。

　　一直以來(lái)，義烏工商部門(mén)通過(guò)不斷創(chuàng)新和探索，致力于構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展形勢(shì)需要的市場(chǎng)監(jiān)管模式，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。開(kāi)展市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管，就是義烏市工商局在新的歷史時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)商業(yè)繁榮與商業(yè)文明，大力營(yíng)造“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)”的良好氛圍，打造義烏市場(chǎng)誠(chéng)信品牌的一次大膽創(chuàng)新與實(shí)踐。

　　“四兩撥千斤” 小力量管住大市場(chǎng)

　　三十年來(lái)，義烏中國(guó)小商品城經(jīng)過(guò)五易其址、十次擴(kuò)建，從最初的馬路市場(chǎng)、棚架市場(chǎng)，發(fā)展成為今天擁有470多萬(wàn)平方米營(yíng)業(yè)面積，7萬(wàn)余個(gè)商位，20萬(wàn)余家供應(yīng)商，170多萬(wàn)種商品，成交額連續(xù)20年位居全國(guó)各大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)榜首，被聯(lián)合國(guó)、世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)譽(yù)為“全球最大小商品批發(fā)市場(chǎng)”的國(guó)際小商品交易中心，其間走過(guò)了一條極不尋常的發(fā)展道路。

　　在義烏市場(chǎng)的成長(zhǎng)歷程中，信用危機(jī)曾一度成為困擾市場(chǎng)繼續(xù)發(fā)展的絆腳石。而作為履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的工商部門(mén)卻面臨著巨大的壓力。面對(duì)7萬(wàn)個(gè)商位和超過(guò)20萬(wàn)的從業(yè)人員，市場(chǎng)工商監(jiān)管干部?jī)H50余名，繁重的監(jiān)管任務(wù)與薄弱的監(jiān)管力量之間的矛盾非常突出，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式也已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)監(jiān)管需求。

　　2000年以來(lái)，義烏市工商局就將信用監(jiān)管作為新型市場(chǎng)監(jiān)管理念和方式進(jìn)行了長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐，并初步建立起了一套能準(zhǔn)確反映經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用現(xiàn)狀并進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，集信用征集、綜合評(píng)價(jià)、公示反饋、監(jiān)督管理、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等主要內(nèi)容的信用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成了較為完整的、全面的信用評(píng)價(jià)體系。

　　為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性，當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)還將信用評(píng)價(jià)級(jí)別動(dòng)態(tài)化，只要經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)，恪守誠(chéng)信，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，仍可以向高一級(jí)晉升，如果失信被處罰，高一級(jí)的經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)也可能會(huì)下降。

　　同時(shí)，義烏工商部門(mén)以商品質(zhì)量品質(zhì)的重要性、危害性、易失信性為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行商品種類(lèi)分級(jí)監(jiān)管。對(duì)易產(chǎn)生政治性錯(cuò)誤、危及人身財(cái)產(chǎn)安全和身心健康的商品，包括食品、電器、地圖產(chǎn)品、化妝品等列入一級(jí)監(jiān)管，實(shí)行嚴(yán)格的備案準(zhǔn)入；對(duì)有可能損害國(guó)際品牌質(zhì)量形象、引發(fā)國(guó)際糾紛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為商品，包括箱包、鞋帽、眼鏡等列入二級(jí)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)巡查，并擇時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治；對(duì)不涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的普通小商品、工藝品等，列入三級(jí)一般性監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法商品將嚴(yán)肅懲處。

　　通過(guò)信用分類(lèi)監(jiān)管，義烏市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)素質(zhì)明顯提高，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)違法率、消費(fèi)者消費(fèi)投訴量比呈逐年下降趨勢(shì)，而根據(jù)隨機(jī)抽樣顯示，客商對(duì)義烏市場(chǎng)的誠(chéng)信滿(mǎn)意率則不斷提高。

　　市場(chǎng)信用指數(shù)勾勒市場(chǎng)誠(chéng)信軌跡

　　2008年1月23日，全國(guó)首個(gè)反映商品交易市場(chǎng)信用波動(dòng)情況的指數(shù)——義烏市場(chǎng)信用指數(shù)正式對(duì)外發(fā)布。該指數(shù)發(fā)布伊始，就有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“義烏市場(chǎng)信用指數(shù)”的誕生將對(duì)中國(guó)商品市場(chǎng)的信用經(jīng)濟(jì)起到一個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”的作用，更將對(duì)全國(guó)乃至全球的商品市場(chǎng)管理起到積極的作用，同時(shí)也預(yù)示著浙江省的商品市場(chǎng)經(jīng)過(guò)改造提升，依托強(qiáng)大的信息技術(shù)，真正進(jìn)入“指數(shù)時(shí)代”。

　　最新一期《義烏市場(chǎng)信用指數(shù)報(bào)告》顯示，9月份義烏市場(chǎng)信用綜合指數(shù)報(bào)收于143.95點(diǎn)，環(huán)比微升1.27%，是今年除2月份外第八個(gè)處于140點(diǎn)以上高位的月份，顯示目前義烏市場(chǎng)信用總體處于指數(shù)發(fā)布以來(lái)最為良好、最為穩(wěn)定的狀態(tài)。

　　義烏市場(chǎng)信用指數(shù)(Yiwu Market Credit Index)，英文縮寫(xiě)為YMCI，是由浙江省工商行政管理局、義烏市人民政府和北京大學(xué)中國(guó)信用研究中心聯(lián)合進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)而編制建立的，是一套針對(duì)義烏市場(chǎng)信用發(fā)展變化趨勢(shì)和變化程度的綜合量化反映的指數(shù)體系。

　　據(jù)悉，在開(kāi)展市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管的同時(shí)，義烏市工商局還通過(guò)不斷設(shè)置新的載體，探索深化市場(chǎng)信用內(nèi)涵，努力構(gòu)建符合現(xiàn)代商品交易市場(chǎng)特點(diǎn)的誠(chéng)信建設(shè)體系，為市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的支撐，也為市場(chǎng)的持續(xù)繁榮筑起更加鞏固的信用保障。(完)

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)