盡管來自歐美的負面消息不斷，但國際貨幣基金組織（IMF）對中國前景仍相當樂觀。

“中國正在平穩軟著陸。目前中國正在采取的退出貨幣刺激政策和削減公共支出的措施是適度的，也使經濟增長出現健康的減緩。”IMF駐華代表司馬（MurtazaSyed）9月26日表示。

他預測通脹在年底會降至4.5%，好于目前市場普遍預期的5%以上。盡管通脹壓力有所緩解，但他表示中國應當繼續讓貨幣政策和財政政策回歸至更為中性的狀態，現階段不應當對經濟提供額外的支持。

“原因有三：另一輪的食品沖擊可能再次推升通脹，出現房地產泡沫的潛在傾向并未消除，中國仍在消除為應對2008年危機所采取措施帶來的副作用。”司馬說。

他同時強調，盡管外部環境不利，但中國仍應加快人民幣升值的速度。此外，中國銀行業面臨房地產泡沫、大規模放貸“后遺癥”和影子銀行體系三重風險，需要持續加以關注。

不需對經濟額外刺激

“財政政策可以作為防御沖擊的第一道防線，但其應當基于預算執行，而非通過銀行系統傳導。”

在上周發布的《全球經濟展望》報告中，IMF將2011及2012年中國經濟增長速度的預測分別降低至9.5%和9%。不過與歐美等發達經濟體相比，中國經濟預測下調幅度較小。

“對中國經濟增速預測的下調主要是由于全球復蘇緩慢可能令中國出口受到負面影響，但鑒于中國GDP對凈出口的依賴已經降低，這一影響已經減小很多。”司馬表示。

蘇格蘭皇家銀行首席中國經濟學家崔力9月26日亦表示，目前貿易對中國經濟其他部分的貢獻遠遠低于危機前。她預計2011年凈出口對GDP增長的貢獻將不足其3%，即便2012年出口增速比目前預計的降低三分之一，實際GDP增長率也僅放緩0.5-0.8個百分點，而2007-2008年期間相似幅度的出口減弱會導致實際GDP增長率降低2-2.5個百分點。

與其它新興市場國家一樣，通脹仍然是中國目前面臨的更大挑戰。“早些時候來自水果、蔬菜和糧食等的食品價格上漲壓力正在緩解，但出現了新的通脹推升因素，主要體現在豬肉價格高漲。不過，除非出現進一步的食品沖擊，通脹應在年底降至4.5%。”司馬稱。

盡管歐美經濟問題不斷，但IMF認為中國貨幣與財政狀況應繼續回歸中性，現階段不需要對經濟提供額外支持，除了通脹壓力仍然較高以外，更重要的是受實際利率較低、金融投資渠道匱乏以及房產持有成本低等因素的影響，房地產泡沫化的潛在傾向并未消除，而且在2008年的刺激措施后，銀行、政府與企業的資產負債表要恢復到健康狀態仍需時日。

與此同時，司馬也指出，面臨外部經濟放緩的嚴峻形勢下，中國的調控政策需要更快做出反應，而這種政策反應與2009至2010年相比也應該有所不同。“財政政策可以作為防御沖擊的第一道防線，因為中國仍有相當大的財政政策空間，但它的作用應當主要集中于刺激消費、提高家庭收入，而且應當基于預算執行，而非通過銀行系統傳導。”他表示。

銀行業面臨三重風險

“貨幣政策也應更多地運用價格手段，因為只有提高資金成本，才能減少套利和投機。”

人民幣匯率仍受到IMF的關注。盡管外部環境不利，但IMF認為，中國仍應加快人民幣升值，這有利于推動中國經濟從“出口和投資導向型”向“消費導向型”增長模式轉變。

“盡管最近有跡象顯示資金從新興市場流出，造成一些匯率自由浮動的國家貨幣出現貶值，但我認為中國的情況有所不同，因為人民幣匯率不是完全自由浮動的，所以資本流動對人民幣匯率的影響并沒有那么直接。人民幣不應在這個時候貶值，因為這會阻礙國內經濟結構調整的過程，我相信中國的貨幣當局會繼續讓人民幣升值。”司馬表示。

9月26日，人民幣兌美元中間價報6.3735元，較前一個交易日上漲105個基點，創下2005年匯改以來新高。在避險資金推動美元持續走高、香港離岸市場甚至出現人民幣貶值預期的背景下，人民幣匯率的這一新高更加引人關注。市場人士認為，此舉表明盡管國際市場動蕩不安，但中國將繼續堅持人民幣升值的策略。

除了國際市場的壓力，司馬表示，現階段中國銀行業還面臨三方面風險。“房地產泡沫是最大的風險，房價下跌可能引發銀行系統性風險。如果房價大幅下降，受到影響的不僅僅是開發商貸款和按揭貸款，與房地產相關的眾多行業都將受到很大沖擊。”

此外，他表示，前兩年銀行大規模放貸帶來的“后遺癥”也不容忽視。“歷史經驗表明，這樣大規模的放貸后，伴隨著的將是未來三到五年內銀行業壞賬率的上升。”

而在監管層收緊銀行信貸后，中國銀行業出現表外資產迅速膨脹的新問題。“銀行貸款已經放慢，但諸如信托貸款之類的其它信貸來源依然活躍，這實際上也是一種影子銀行，中期內這也是銀行業面臨的重要風險，需要加強監管。從貨幣政策方面來說，更多地運用價格手段也有利于控制這一風險，因為只有提高資金成本，才能減少套利和投機。”司馬說。


來源：21世紀經濟報道