讓歐盟領(lǐng)導(dǎo)人抓狂的國際信用評級機(jī)構(gòu)，也開始讓美國人頭疼了。

穆迪投資者服務(wù)公司在當(dāng)?shù)貢r間周三警告稱，如果美國未能調(diào)高其舉債上限且政府不能按時償付債務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致政府短期債務(wù)違約的風(fēng)險上升，則其可能在未來幾周內(nèi)喪失最高信用評級。

不過，分析師認(rèn)為，評級機(jī)構(gòu)的警告只是為了施壓美國兩黨盡快達(dá)成協(xié)議，美國國債違約的概率微乎其微。

評級機(jī)構(gòu)預(yù)警債務(wù)違約

穆迪指出，美國政府一旦違約，無論時間多長，Aaa的國債評級都將不再合適。但考慮到違約時間可能較短，對債券持有人造成損失較小，穆迪表示很有可能將美國國債Aaa評級調(diào)降至Aa水平。

除國債外，穆迪當(dāng)日還警告稱，可能會調(diào)降與美國政府相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的Aaa評級，這些機(jī)構(gòu)包括房地美、房利美、美國聯(lián)邦住房貸款銀行以及美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)信貸銀行。同時，穆迪可能調(diào)降由美國政府或相關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的或直接相關(guān)的證券評級。

在三大信用評級機(jī)構(gòu)中，穆迪是第一家把美國Aaa評級置于可能調(diào)降的觀察名單，這意味著其接近調(diào)降美國的評級。

早在6月2日，穆迪就發(fā)聲明稱，如果美國政府在債務(wù)談判中無法取得實際進(jìn)展，將在7月中旬重新評估國債Aaa評級。

另一家評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾在今年4月18日時也曾將美國評級展望置于負(fù)面，意味著可能在12~18個月內(nèi)調(diào)降評級。標(biāo)普稱，若國會不及時上調(diào)債務(wù)上限，將下調(diào)美國目前的最高信用評級或置于評級調(diào)降的觀察名單。

除了評級機(jī)構(gòu)預(yù)警之外，IMF新總裁拉加德上周日也表示，如果美國債務(wù)違約將會影響全球金融穩(wěn)定。美聯(lián)儲主席伯南克周三出席眾議院聽證會時也督促國會應(yīng)盡快上調(diào)債務(wù)上限，債務(wù)違約將沖擊金融市場穩(wěn)定，以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。

伯南克周三在國會發(fā)表美國經(jīng)濟(jì)半年度證詞時還警告稱，如果8月2日對提高美國政府舉債上限的協(xié)商未能通過將引致嚴(yán)重后果。他表示，這一后果將立竿見影，使整個金融體系陷入“巨大的混亂”，惡化就業(yè)狀況，并在全球經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)引起“沖擊波”。

對于美國財政部而言，穆迪的行動還算“仁慈”。美國財政部周三成功拍賣了210億美元10年期國債之后，周四還將拍賣130億美元30年期國債。穆迪是在財政部周三成功拍賣完10年期國債之后，才宣布了可能調(diào)降國債評級的聲明。

施壓美國政府和國會

穆迪此舉加劇了美國國會議員面臨的壓力，因為國會目前正就如何在8月2日大限之前解決國內(nèi)財政問題爭執(zhí)不下。

自美國政府于5月16日觸及14.294萬億美元的法定舉債上限以來，美國國債的違約風(fēng)險正不斷加大。美國國債一直都被視為全球最安全的“避險天堂”。

但截至目前，白宮與共和黨有關(guān)提高債務(wù)上限的談判仍在僵局之中。美國總統(tǒng)奧巴馬的目標(biāo)是未來10年削減4萬億政府赤字，而共和黨認(rèn)為10年削減2萬億更實際。共和黨反對加稅增收方案，而民主黨也不希望大幅削減醫(yī)療及養(yǎng)老等社會福利開支。美國上個財政年度赤字為1.29萬億美元。

美國財政部已經(jīng)警告，如果到8月2日還不能上調(diào)債務(wù)上限，其將開始設(shè)立優(yōu)先支付順序。

對于穆迪的警告，美國財政部當(dāng)天立刻發(fā)聲明回應(yīng)稱，穆迪的評估是個及時的提醒，督促國會盡快行動，避免政府違約，并就政府赤字削減計劃達(dá)成共識。眾議院議長博納的發(fā)言人則表示，穆迪預(yù)警表明政府應(yīng)盡快削減開支。

共和黨人士PeterWelch則表示，穆迪的評級預(yù)警顯示出，國會必須盡快投票支持上調(diào)美國債務(wù)上限。他在公告中稱，8月2日的最后期限在一點點臨近，國會只有兩個選擇：一是主動上調(diào)政府債務(wù)上限；二是迫于債券市場形勢而被動上調(diào)政府債務(wù)上限。

美國國債違約概率極低

盡管穆迪等評級機(jī)構(gòu)對美國債務(wù)上限以及可能的違約發(fā)出了警告，但分析師們卻相信，美國國債違約的概率極低。

“這最多就是一場政治威嚇的游戲。穆迪將美國的主權(quán)信用評級推到了聚光燈下。穆迪其實在說：我們要的就是提高債務(wù)上限，無所謂他們過程如何。”荷蘭合作銀行亞太區(qū)金融市場研究部主管Adrian Foster對記者表示。

法國興業(yè)銀行首席美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加拉弗認(rèn)為：“我們的基本觀點是，債務(wù)上限會在8月2日之前被提高不超過1萬億美元，但并不會伴隨一項長期的減赤協(xié)議。不過，最好的情景當(dāng)然是兩黨達(dá)成協(xié)議，在大幅提高債務(wù)上限的同時又是一項長期的減赤計劃。盡管這個理想結(jié)果的概率已增加，達(dá)成這樣的協(xié)議看來還是很困難。”

在加拉弗看來，債務(wù)上限無法提高的風(fēng)險很低，而美國國債違約的可能性也微乎其微：“我們相信，政府會及時解除主權(quán)債務(wù)違約的"定時炸彈"。”

但如果兩黨真的無法達(dá)成協(xié)議呢？

摩根士丹利的美國經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊認(rèn)為：“美國國債違約，無論是本金還是利息，概率為零。這是支付意愿的問題，不是支付能力的問題。無論是通過提高債務(wù)上限也好，還是通過會計手法也好，沒有一位美國財長會讓他/她在任期間的美國國債違約。”

摩根士丹利認(rèn)為，8月2日之前達(dá)成的協(xié)議可能是：債務(wù)上限提高2.5萬億美元，使得政府財政有能力支撐到2012年選舉，或者就是通過某種形式的短期延期。

來源：第一財經(jīng)日報