半年多前實(shí)施的北京汽車限購政策是否要暫緩執(zhí)行？

根據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)7月8日發(fā)布的數(shù)據(jù)，在連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)同比負(fù)增長后，6月汽車產(chǎn)銷小幅回升。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)表示，6月產(chǎn)銷量小幅回升，證明我國汽車產(chǎn)銷未有進(jìn)一步的惡化。但他仍把全年汽車2位數(shù)的產(chǎn)銷增長更改為5%的增長預(yù)期。

“5%的增長對(duì)于汽車行業(yè)而言是好事，能夠促使汽車企業(yè)在保持產(chǎn)銷量增長的同時(shí)練好內(nèi)功。”他在近期的新聞發(fā)布會(huì)上說。

中國汽車產(chǎn)銷的萎靡不振，其實(shí)是今年以來中國經(jīng)濟(jì)同比增速逐漸下行的表現(xiàn)。

眼下，穩(wěn)物價(jià)，還是保增長似乎正成為宏觀調(diào)控政策取舍博弈的兩個(gè)方向。

國家發(fā)改委宏觀院副院長陳東琪認(rèn)為沒有必要過分擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增速，即使全年經(jīng)濟(jì)增速有下滑，但是仍在9%-9.5%左右，下半年只需要對(duì)政策進(jìn)行微調(diào)。

“國家可以加大水利投資力度，以及保障性住房建設(shè)的步伐，這可以防止經(jīng)濟(jì)增速下滑過快，所以整體經(jīng)濟(jì)不用太多擔(dān)憂。”陳東琪在7月9日清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心舉行的論壇上說。

7月9日至10日，國務(wù)院總理溫家寶先后來到陜西等地調(diào)研指出，下一步仍把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，堅(jiān)持宏觀調(diào)控的取向不變，把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策的方向、力度和節(jié)奏，提高政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，統(tǒng)籌做好關(guān)系全局的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

國家統(tǒng)計(jì)局將在7月13日公布上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，國務(wù)院也可能在同日召開常務(wù)工作會(huì)議，討論上半年的經(jīng)濟(jì)形勢。

穩(wěn)定物價(jià)仍是首要任務(wù)

根據(jù)巴黎百富勤經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)的看法，5月份中國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速折算成年率只有12%，按此測算目前整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)增速可能正在滑向9%以下。

為此，包括他，還有中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長王建等人認(rèn)為，中國目前需要調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，從防通脹的首要任務(wù)轉(zhuǎn)到保增長上來。

不過，中國目前經(jīng)濟(jì)下滑的速度仍有限，相比目前的通脹形勢而言，保持物價(jià)穩(wěn)定，仍是最主要的任務(wù)。

國家發(fā)改委宏觀院副院長陳東琪指出，6月份居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）漲幅達(dá)到6.4%，正在處于上升的階段，而GDP下行有限，目前穩(wěn)定物價(jià)仍最為重要。

特別是從短期而言，今年整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)增速仍在9%以上，盡管存在下行的因素，但是考慮到政策的影響，全年經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)太低。“即使經(jīng)濟(jì)增速降到9%，甚至8.5%也不用擔(dān)心。”他說。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)字，受汽車產(chǎn)銷負(fù)增長的影響，5月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比

增長13.3%，增速比4月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)曾指出，從去年6月份以來，中國規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度是比較平穩(wěn)的，基本上是在13%—14.8%這樣一個(gè)區(qū)間內(nèi)運(yùn)行。

從鋼材、水泥等產(chǎn)量來看，“總的判斷，工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然保持著比較好的平穩(wěn)增長狀態(tài)。”

1-5月份，全國發(fā)電量1.8萬億千瓦時(shí)，同比增加12%以上。粗鋼產(chǎn)量為2.9億噸，同比增長8%以上。水泥產(chǎn)量為7.5億噸，同比增加19%以上。

下半年宏觀政策或微調(diào)

盡管國家把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，但是部分政策可能會(huì)微調(diào)。

國務(wù)院總理溫家寶在7月9日至10日陜西等地進(jìn)行調(diào)研時(shí)指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況總體是好的。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少。

央行行長周小川在7月8日曾指出，中國政策的四個(gè)調(diào)控目標(biāo)為低通脹、經(jīng)濟(jì)增長、較高就業(yè)及國際收支大體平衡。

他在最近的《中國金融》上撰文指出，當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的問題是通脹壓力依然較大、通脹預(yù)期依然較強(qiáng)，要進(jìn)一步落實(shí)好穩(wěn)健的貨幣政策，積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，更多運(yùn)用市場化的工具和手段，保持必要的調(diào)控力度，切實(shí)把好流動(dòng)性總閘門，避免經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)大的波動(dòng)。

國家發(fā)改委宏觀院副院長陳東琪判斷，從中期而言，中國經(jīng)濟(jì)存在下滑的可能，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑有限，為了避免短期的下滑力度過大，積極的財(cái)政政策將出現(xiàn)微調(diào)。

比如水利投資和保障性住房的投資建設(shè)會(huì)加快，同時(shí)個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)高也會(huì)促進(jìn)消費(fèi)的增加。“保障性住房投資建設(shè)要真正動(dòng)起來會(huì)是在第三、第四季度。”他說。

世界銀行中國代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易則指出，目前中國物價(jià)增速達(dá)到6%以上，75%以上由農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲引起，這些與美國的財(cái)政政策、貨幣政策導(dǎo)致的輸入型通脹關(guān)系不是很大。

中國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲快，核心仍是供求關(guān)系不平衡導(dǎo)致的。這方面要加大財(cái)政政策的支持力度。“所以中國需要將調(diào)控政策轉(zhuǎn)入正常狀態(tài)，比如貨幣政策不需要過度收緊，財(cái)政政策則需要有靈活性。”他說。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道