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房產稅改革要突破三重阻力

來源:鋼聯資訊|瀏覽:|評論:0條   [收藏] [評論]

據證券日報報道,日前舉行的國務院常務會議在部署房地產(行情專區)市場調控工作時出臺五項政策措施,并首次提出了擴大個人住房房產稅改革試點范圍。業內人士表示,由此可以看出,雖然當前擴大…

據證券日報報道,日前舉行的國務院常務會議在部署房地產(行情專區)市場調控工作時出臺五項政策措施,并首次提出了擴大個人住房房產稅改革試點范圍。業內人士表示,由此可以看出,雖然當前擴大房產稅試點范圍面臨一定困難,但擴大個人住房房產稅改革范圍這個方向是不變的。

根據財政部最新公布數據,目前房產稅占稅收總收入的比重為1.4%,是一個名副其實的小稅種。專家認為,房產稅改革要突破技術阻力、利益阻力和制度阻力。必須把改革的力度、發展的速度和社會的可承受程度結合起來,審慎考量。

房產稅試點兩年,雖然已取得初步效果,但稅收規模以及對抑制房地產市場的投資投機行為作用有限。然而官方、專家以及業內人士各方基本形成共識,即樓市調控是綜合(行情專區)調控,房產稅只是手段之一。財稅專家表示,從整個稅制改革和稅制設計角度來看,試點經驗對未來改革還是有一定借鑒意義:首先,房產稅本身具有非流動性,稅源固定,可以成為地方稅、財政收入穩定來源;其次,不能因為房產稅是地方稅的穩定來源,就只為增加收入而征稅,應為公平而征稅,但要注意,房產稅在調節收入分配上應該有作用,只是在試點過程中沒有發揮出來;第三,房產稅一旦開征對資源配置有一定作用,因為開征房產稅會增加房產的持有成本。最后,試點對房產稅的技術操作和制度設計方面都有幫助,比如對房產稅的數據能否把握,對稅源能否控制等都需技術方面的進一步加強。

綜合各方信息,2013年房產稅擴容已是大勢所趨。財政部財科所研究員張鵬認為,今年個人住房房產稅改革試點要在謹慎基礎上擴大,思路是從財產稅角度上建立和完善房產稅制度,然而具體征稅的稅基、稅率、征稅對象、方法都會跟上海、重慶試點有明顯的區別。

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關鍵字:房產稅 改革 突破

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