日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，對(duì)于備受關(guān)注的房市政策，會(huì)議指出，要“加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè)，支持棚戶(hù)區(qū)改造”；“增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購(gòu)房需求”。

“增加普通商品房緩解漲價(jià)恐慌”

此前，2007年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要完善住房保障體系，加快廉租住房建設(shè)，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度，著力解決城市低收入家庭住房困難”；2008年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“保持資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展”。

中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞表示，對(duì)比最近三年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與住房有關(guān)的內(nèi)容可以看出，今年的基調(diào)回到了樓市調(diào)控政策的源頭。普通商品房是目前供應(yīng)缺口最大，對(duì)城市居民影響最大的問(wèn)題，其供應(yīng)量將直接影響大多數(shù)人對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)判斷，這一點(diǎn)是保障性住房無(wú)法替代的。

牛鳳瑞認(rèn)為，影響房?jī)r(jià)的核心因素是供求關(guān)系，確保有效的供給，特別是普通商品房的供給，會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)未來(lái)價(jià)格逐漸趨穩(wěn)的預(yù)期，緩解目前因?yàn)榉績(jī)r(jià)高漲而帶來(lái)的緊張與恐慌情緒。

牛鳳瑞說(shuō)，房地產(chǎn)作為拉動(dòng)內(nèi)需的主體，繼續(xù)支持房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定十分重要，中央提出支持自住和改善性住房需求，有利于消費(fèi)總量的繼續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

“今后房?jī)r(jià)預(yù)計(jì)仍會(huì)穩(wěn)步向上”

但是，鑒于中國(guó)目前正處于快速城市化的階段，牛鳳瑞認(rèn)為，尤其是一線(xiàn)城市，供不應(yīng)求應(yīng)是未來(lái)數(shù)十年房地產(chǎn)業(yè)的基本特征，預(yù)計(jì)今后房?jī)r(jià)依然會(huì)維持穩(wěn)步向上的態(tài)勢(shì)。

■業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)

“明年房?jī)r(jià)趨穩(wěn)不會(huì)明顯轉(zhuǎn)折”

業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)今年高價(jià)成交地塊將陸續(xù)入市，開(kāi)發(fā)商提價(jià)意圖難改

華業(yè)地產(chǎn)副總經(jīng)理陳云峰認(rèn)為，從2007年到今年，盡管中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所提的具體內(nèi)容不一樣，但是體現(xiàn)出來(lái)對(duì)房地產(chǎn)總體調(diào)控目標(biāo)是一致的，那就是住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)化都要穩(wěn)步推進(jìn)，兩手都要抓。

陳云峰說(shuō)，加大普通住房的供應(yīng)，有利于市場(chǎng)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)更加合理化，維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。但是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不是立竿見(jiàn)影的，需要有一個(gè)過(guò)程，今年的房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭還將繼續(xù)維持到明年上半年。鑒于房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，明年的房?jī)r(jià)不可能出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)折勢(shì)頭，而是逐步趨于穩(wěn)定。

而萬(wàn)科集團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)人表示，加大普通住房供應(yīng)，會(huì)讓明年的郊區(qū)土地市場(chǎng)供應(yīng)更加活躍，今后將有更多的中低價(jià)位樓盤(pán)面市，對(duì)于平抑普通住房上漲的勢(shì)頭有一定的意義。支持改善性住房意味著中高價(jià)位住房市場(chǎng)仍將維持繼續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)。從今年的市場(chǎng)銷(xiāo)售狀況來(lái)看，前幾年中低價(jià)位的土地已經(jīng)基本消化完，今后陸續(xù)入市的都是今年成交的高價(jià)地，這決定了開(kāi)發(fā)商繼續(xù)提高房?jī)r(jià)的意圖難以改變。

■專(zhuān)家建議

“開(kāi)征新稅種打擊投機(jī)購(gòu)房”

專(zhuān)家稱(chēng)新稅種可主要針對(duì)多套房產(chǎn)占有者

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安體富認(rèn)為，要支持居民自住購(gòu)房需求、遏制目前房?jī)r(jià)瘋漲的現(xiàn)狀，很大程度上依賴(lài)于對(duì)于投機(jī)性購(gòu)房的打擊。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)盡快征收物業(yè)稅等新的房地產(chǎn)稅種。

安體富說(shuō)，目前在中國(guó)對(duì)房地產(chǎn)征稅主要在流通環(huán)節(jié)，這與西方主要針對(duì)保有環(huán)節(jié)征稅有很大不同。為了不增加普通居民的負(fù)擔(dān)，新稅種可以區(qū)別對(duì)待，主要針對(duì)多套房產(chǎn)占有者，此外還可以征收如空置稅這樣的稅種，以打擊囤房現(xiàn)象。

■市民聲音

房?jī)r(jià)超出支付極限

目前北京的房?jī)r(jià)已經(jīng)高得離譜，嚴(yán)重超過(guò)了支付極限，買(mǎi)房計(jì)劃遙遙無(wú)期。我和愛(ài)人一個(gè)月收入1萬(wàn)元，哪怕不吃不喝，也要十幾年才能供一套房。希望政府部門(mén)能夠?qū)Ψ績(jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控，使其與居民收入基本相當(dāng)。

———教師梅女士

夾心層該怎么買(mǎi)房

“夾心層”群體既享受不了政府的政策，又買(mǎi)不起現(xiàn)在高漲的商品房，這樣的群體政府是否應(yīng)該采取相應(yīng)的措施？同時(shí)，一些沒(méi)有北京戶(hù)口，但在京生活多年的群體，他們享受不到北京的政策性住房，但也買(mǎi)不起商品房，希望政府部門(mén)予以關(guān)注。

———市民程女士

炒房行為應(yīng)該打擊

目前北京的房?jī)r(jià)持續(xù)飆升，炒房團(tuán)獲得了高額利潤(rùn)；政府收到了高額稅款，唯有老百姓以較低的收入，來(lái)承擔(dān)著這樣的高房?jī)r(jià)。建議政府部門(mén)打擊炒房行為，讓真正有需求的人買(mǎi)得起房子。

———市民楊先生