盡管年內第二次招標的鐵路建設債券以低利率成交，但市場依然擔心由于資金缺口較大，并不能緩解鐵路建設資金匱乏問題。昨日，鐵道部發行年內第二期鐵路建設債券，總額為180億元，鐵道部此次發行債券利率為4.45%，落于發行參考區間3.96%-4.96%中段。

鐵道部發布公告顯示，昨日招標發行180億元10年期固息鐵路建設債券，起息日為7月5日，按年付息，到期兌付日為2022年7月5日。順利發行后募集的資金將全部用于建設哈爾濱至齊齊哈爾鐵路客運專線等33個項目建設。

中投顧問交通行業研究員蔡建明指出，票面利息顯示，鐵道部債券利率相對較低，但由于鐵道部還要面對當前高負債水平，4.45%的利率相對于鐵道部來說，融資成本相對較高。

數據顯示，鐵道部目前的確背負大量債務：目前鐵道部未到期的債券，中、短期票據每年利息達287億元，而去年鐵道部的稅后利潤卻只有3100萬元，與此同時，近年來鐵道部的負債率逐年提升，從2008年的46.81%上升至今年一季度的60.62%，債務規模超過2.4萬億元。而按照計劃2012年我國鐵路固定資產投資總額將為5160億元，意味著鐵道部要順利完成建設任務，仍會面臨資金壓力。

蔡建明認為，目前情況下，鐵道部必須采取適當措施減少支出，控制債務規模，以防范債務危機。“短期來說，鐵道部需整合資源，提高效率，削減效率低下的部門和臃腫的人員，從而達到降低成本的目的。另一方面，鐵道部可以加快與民資的合作，讓民資出資、建設和經營跌路，鐵道部主管調度，保證鐵路的正常運行，逐步降低建設鐵路成本。”蔡建明表示。

據了解，鐵道部6月發行今年第一期鐵道債利率為4.30%。鐵道部公布數據顯示，自1995年至此次發行前，中國鐵路建設債券共發行5087億元，已兌付167億元，尚有4920億元未到期。為扶持鐵道部融資，我國發布政策表示，鐵路建設債券發行可獲得稅收優惠政策扶持，同時該債券被定義為政府支持債券。