西諺云：Better later than never，翻成中文意思是說“遲到總比沒有好”。

鐵道部門的預(yù)算也是如此，西元2012年過去一季度零50多天之后，鐵道部等部門總算公布了2012年度預(yù)算。

與教育部1856.7億元的預(yù)算相比，鐵道部219.9億元的數(shù)字倒也不算很多，雖然比2011年也增加了29億元。

對(duì)于預(yù)算增加的原因，鐵道部官方對(duì)此的解釋如下：一是2012年部門預(yù)算中國家發(fā)改委安排的鐵路基建項(xiàng)目預(yù)算較2011年增加；二是財(cái)政撥款安排的鐵路公安經(jīng)費(fèi)預(yù)算增加。

若國家發(fā)改委2012年確實(shí)給力，加大了鐵路基建項(xiàng)目預(yù)算的話，上述理由倒也算是靠譜。

因?yàn)榻衲觇F道部政府基金收入支出表中的唯一一項(xiàng)鐵路建設(shè)基金是680.4億元，這一數(shù)字與3月5日人大會(huì)議召開之際財(cái)政部向大會(huì)提交的《關(guān)于2011年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》符合。2011年，這一數(shù)字為648億元，也就是說2012年同比增長了5%，扣除當(dāng)年度通貨膨脹率，鐵路建設(shè)基金數(shù)額基本不變。

鐵道部部長盛光祖在全國鐵路工作會(huì)議上表示2012年鐵路的固定資產(chǎn)投資將達(dá)5000億元，其中基建投資4000億元。也就是說用于鐵路建設(shè)的基金將僅占年度總投資的一成多一點(diǎn)，如果加上預(yù)算支出表中鐵路運(yùn)輸112.8億元（這一數(shù)字并非全部用于鐵路建設(shè)），也不到總數(shù)的兩成。

也就是說，剩余八成多資金將主要靠銀行貸款、發(fā)債和引入民間資本的方式進(jìn)行，這個(gè)數(shù)目不可謂不小。

北交大經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)認(rèn)為，在目前高鐵運(yùn)營虧損、鐵路體制政企不分、民間資本投資鐵路權(quán)利無法得到合理保障的前提下，“試圖通過引進(jìn)民間資本的方式解決鐵路建設(shè)投資問題的可能性不大”。也就是說，鐵道部依然需要依靠借債度日。截至2011年三季度，鐵道部的總負(fù)債為2.23萬億，總資產(chǎn)為3.74萬億，負(fù)債率59.6%。內(nèi)部人士則稱，到目前為止，鐵道部負(fù)債率已經(jīng)超過60%。

雖說是借債度日，倒也不妨礙鐵道部熱心大造房子。

鐵道部今年預(yù)算支出中，與總負(fù)債率齊飛的是住房保障方面的數(shù)字：住房公積金2012年財(cái)政撥款預(yù)算安排50180萬元，較2011年執(zhí)行數(shù)增16026.53萬元，增長46.93%。購房補(bǔ)貼2012年財(cái)政撥款預(yù)算安排4560萬元，較2011年執(zhí)行數(shù)增加4060萬元，增長812%。