上海近日對房地產限購政策作出新的解釋：外地戶籍居民持長期居住證滿三年，可以享受本地戶籍居民同等購房資質，即可以購買第二套房。這被外界解讀為放寬外來居民購房門檻。

上海市房管局有關負責人表示，這一操作辦法從限購政策開始實施時就已執行，上海樓市限購政策沒有調整變化，將繼續嚴格實行。上海多家中介在接受中國證券報采訪時均表示，此前并不知道外地戶籍居民購房有這樣的操作空間。

2011年1月底，上海明確住房限購令細則，對于上海戶籍居民家庭擁有兩套及以上住房的，可提供一年以上在滬繳納個稅或社保證明的非上海戶籍居民家庭擁有一套及以上住房的，以及不能提供在滬納稅或社保證明的非戶籍居民，均暫停向其售房。

近日，上海市房管局解釋稱，上海戶籍家庭指具有上海常住戶口以及持有上海長期居住證連續滿3年以上的居民家庭。在此前的限購相關政策并未解釋“戶籍居民家庭”的定義，也沒有明確認定持長期居住證滿三年的外地戶籍居民可享受本地戶籍居民同等購房資質。

搜房網最新調查顯示，80%的受訪者認為上海市房管局此次作出的解釋意味著政策放松，逾40%的受訪者認為這將使房地產成交量上升。

如果外地戶籍居民購得第二套房產，其在房產稅方面與上海本地戶籍家庭有所區別，需全額繳納房產稅。上海戶籍居民家庭新購第二套住房，可享受合并計算人均住房面積不超過60平方米免征房產稅的政策優惠。上海市統計局2009年3月數據顯示，持有一年期以上居住證人口67.1萬人。

分析人士認為，上海此次對限購政策作出新的解釋主要是出于對地方財政收入的考慮。上海統計局數據顯示，上海今年1月的土地出讓收入為37.6億元，同比下降74.9%；去年商品住宅銷售面積1473.72萬平方米，同比下降12.6%。

除上海外，多個城市已對房地產調控政策進行了調整。天津、北京、上海、武漢等放寬普通住房價格標準，合肥、南京等提高公積金貸款額度，廣東中山上調“限價令”上限。不過，海口、成都、佛山、蕪湖等樓市放松的新政均被叫停。