“7·23甬溫線特大事故”后，鐵路安全防控再升級。8月15日至16日，國務院在北京召開高速鐵路及其在建項目安全大檢查動員部署會議，鐵路安全檢查將全面啟動。除了執法人員外，由175位專家組成的40多個專業檢查組將參加“車、機、工、電、輛”5大系統的大檢查。

今年1-7月，全國鐵路累計完成基建投資增速自2008年2月以來首次出現負增長。業內人士預計，在當前背景下，過去那種下半年尤其是最后三四個月投資猛增的情況亦難以在今年再現；原定的全年6000億元鐵路基建投資計劃完成將有很大難度。已有施工、機車等企業反映獲得訂單不再容易，相關上市公司此前樂觀的業績預期將面臨變數。

如有重大隱患立即停產

8月10日，國務院常務會議決定將開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查，適當降低新建高速鐵路運營初期的速度，并決定對已經批準但尚未開工的鐵路建設項目，重新組織系統的安全評估。

同時，會議決定暫停審批新的鐵路建設項目，并對已受理的項目進行深入論證。

8月15日至16日，國務院在北京召開高速鐵路及其在建項目安全大檢查動員部署會議。國家安監總局一位內部人士告訴中國證券報記者，與以往檢查不同，此次檢查共有175位專家組成40多個專業檢查組參加檢查，同時，一些執法人員也將對鐵路系統內的法律法規條文等做出檢查。

據了解，運輸組織中的“車、機、工、電、輛”五大系統，將接受全面檢查。

其中，“車”在運輸組織中為車務段，主要負責列車運營，車務段管理車站貨運等業務。“機”即為機務段，主要負責機車的運行和維護。“工”即為工務段，負責鐵路線路及相關設備保養與維修。“電”即為電務段，負責管理和維護列車在運行途中的地面信號與機車信號及道岔正常工作。“輛”為車輛段，負責檢修列車的車輛。

與之相對應的工程建設方、設備供應方也將參與到此次檢查中來，配合檢查組的檢查。

企業獲訂單不再容易

隨著高速鐵路及在建項目安全大檢查的正式啟動，預計今后幾月鐵路建設投資亦將受到影響，今年5月調降1000億元后，全年6000億元基建投資安排完成難度增加。

根據鐵道部8月15日公布的數據顯示，今年1-7月，全國鐵路累計完成基建投資2834億元，同比下滑2.5%，是該數據2008年2月以來首次出現負增長。

另一方面，過去那種下半年尤其是最后三四個月鐵路基建投資猛增的情況，在高鐵安全大檢查全面展開的背景下，預計亦難以再現。

中金公司近日發布報告指出，今年年初鐵道部曾表示2011年將確保京滬、哈大、京石等12條高鐵線路共計4715公里建成且投入運營。但目前時間已過大半，通車運營的只有京滬高鐵，今年仍有可能通車運營的還有漢宜和廣深，而哈大、京石、石武等近3000公里的高鐵預計將推遲至2012年，甚至2013年開通運營，推遲開通項目占比達60%以上。

事實上，鐵路投資在今年已經悄然減速。有鐵路施工企業向中國證券報記者反映，從今年2月份開始，已經近半年的時間，企業沒有拿到大的工程招標項目。

“一方面是國際的經濟形勢并不樂觀，另一方面是鐵路投資宏觀形勢發生轉變，以鐵路為主要市場的施工企業面臨‘過冬’。”中鐵電氣化局一位工作人員透露。

倍感壓力的不僅僅是施工企業，鐵路機車供應企業也同樣面臨著由于鐵路投資下滑所帶來的考驗。

據了解，以往在上半年鐵道部會組織一次機車的招投標，但是今年的機車招投標并未如期進行。

中國北車董秘謝繼龍此前曾對媒體表示，按照正常判斷，京滬高鐵開通后的下半年，鐵道部有望重啟車輛招標工作，但“7．23”動車事故發生后，招標工作面臨著推遲的可能。

但是也有觀點認為，即使今年不開工新的項目，對已開工項目的繼續投資，也將使鐵路今年投資總量保持在較高的水平上。

“對于鐵路建設公司，中鐵和鐵建而言，雖然目前在手訂單充足，但由于新簽訂單大幅下降（上半年下降30%），以及在手訂單面臨工期延長等，未來收入增長將大幅放緩，甚至下降。”中金公司指出，歷史上看，鐵路新簽訂單占公司新簽訂單的比例為50%，若“十二五”期間都沒有開工新的鐵路項目，公司未來新簽訂單將下降30%-40%；鐵路收入占公司收入的比例也在50%，如果未來鐵路投資下降20%，對公司收入的影響10%，利潤影響15%左右。

來源：中國證券報