最近，福建省在北京舉行與中央企業項目合作洽談會。大會簽約27個項目，總投資3740億元。正在深化前期工作的項目總投資4000多億元。

“在我們電子信息、新材料、能源、化工等優勢產業的基礎上，合作項目將涵蓋機械制造、高新技術、現代服務業等多個領域。”福建省發改委投資處人士對本報透露。

無獨有偶。近日，福建省政府出臺了《福建省推進與中央企業合作發展總體工作方案》（下簡稱《方案》）。

《方案》顯示，合作對象以中央企業為主，兼顧在全國具有競爭力的地方國企、地方重點高新技術企業和有影響力的外資企業；以石化、電子信息和重點裝備制造企業為主，兼顧能源、交通、現代物流、旅游等重點企業；以先進制造業為主，兼顧引進相應的大型研發、營銷等功能性總部或區域性總部。

“我們期待能夠引進一些央企骨干項目進來。”福建省政府顧問嚴正對本報說，像之前的中石油項目，年產值達到了400多億。過去，福建的一個短板，就在于一直欠缺大企業、大項目。

嚴正進而解釋，下一個五年，福建經濟要做大，結構也要繼續調整。而包括央企項目的大型項目，將有助于實現跨越式發展。

央企進駐熱潮

“跟其它省份比起來，過去央企在福建的項目實在很低。”嚴正坦言。

國內部分省份的央企項目體量動輒上萬億。而截至目前，央企在福建已建成投產項目47項，總投資僅2181億元。“不過，省里面已經意識到了央企項目的帶動效果，也非常重視。對央企的招商也邁出了一大步，開始有起色了。”嚴正說。

目前，央企在福建在建項目42項，總投資2448億元。而今年福建省在建重點項目366個，總投資9679億元。這意味著央企在建項目占福建在建項目總額的比重超過了25%。

與此前有明顯區別的是，重大基礎設施成了重頭戲——重大基礎設施項目22項，總投資2009億元。而能源項目則占絕對的主導地位——寧德核電、福清核電、仙游抽水蓄能電站、福建LNG儲備基地等能源項目就超過了1600億，剩下的主要是交通基礎設施項目。

以石化為主（305億）、包括機械裝備和傳統產業項目的工業項目，總投資為411億元。而剩下的占小部分的產業為服務業項目（27.06億）。

“從過去建成和在建的項目來看，主要還是集中在基建、能源工業等項目上。不過，這些基礎設施鋪下了后，三大主導產業和其它的一些戰略性新興產業將會是引進的重要方向。”福建省社科院科研處處長魏澄榮告訴本報。

《方案》顯示，合作項目將選擇節能環保、生物與新醫藥、新能源、新材料、信息網絡、海洋經濟作為主攻方向，突出電子信息、機械裝備制造、石油化工三大主導產業。

未來還將有更多的央企項目進入——上述發改委人士透露，截至今年9月份，福建與央企對接合作在談項目95項，總投資5000億元左右。

不過，在全國各地都在爭奪央企資源的背景下，福建憑什么競爭？

“我們的海西政策、港口資源等等，都是有利的競爭優勢。”嚴正說。而在優惠政策方面，福建省提出了一系列措施措施：如保障項目用地；優先保證央企重大投資項目的基礎設施、供電、供水、供汽等配套條件；為央企投資項目提供包括信貸、債券、信托、基金、保險等多種綜合工具相融合的一攬子金融服務；給予稅收返還獎勵；等等。

借力央企搞大項目

極力傍央企的背后，是福建要實現跨越發展的迫切心情。

在不久前的省八屆十次全會上，福建省初步定下的目標，是“十二五”期間要實現10%的增速。

“如果按照10%的增速，是無法實現翻番的。”參與制定福建省十二五規劃草案的嚴正分析。

魏澄榮曾做過一個《福建省十二五規劃總體思路》。若福建省在2015年達到東部地區平均水平，假定東部各省的人均GDP年均增長速度還是10%，在2015之前，福建人均GDP的年均增長率必須達到13.4%。

綜合“十一五”的發展態勢，根據國務院對福建的要求，“十二五”年均增長速度高位目標應定為13%，如果考慮“十二五”時期應更加注重結構優化、生態資源保護等因素，這一時期低位目標也應定在11%左右。

魏澄榮對本報分析，考慮到福建在海西經濟區中的主體地位，資源開發、市場容量拓寬、體制創新潛力頗多，因此實現這一增長目標并不算難。

而實現這一目標，大項目的進駐顯然是一條捷徑。福建省省長黃小晶在上述會議上就說，要推動工業化和信息化深度融合，推進重點產業調整振興，著力建設大項目、培育大企業、發展大產業、打造大基地、塑造大品牌。

“我們說的大項目，主要兩個方面，一個來自臺灣的大型項目，還有就是央企項目了。”嚴正告訴本報。

《方案》要求，通過與央企合作，培育壯大產業集群，提升產業核心競爭能力；激發區域發展活力，加快推進新型工業化；通過為央企牽線搭橋，把福建打造成為央企對臺合作的重要平臺和項目基地；同時，也要注重引進央企的先進技術、優秀文化和科學管理等無形資產。

魏澄榮分析，從福建的產業發展思路來說，閩臺合作、釋放民營企業的投資力量也很重要，但閩臺合作受兩岸政策影響比較大，而民企技術和資本力量則有劣勢。因此，要快速見效、可靠發展，還得看央企投下的重大項目。

目前福建形成了廈門火炬高新區電子信息、福清融僑開發區光電顯示、福州高新區、泉州臺商投資區等12個千億產業集群，湄洲灣、古雷等2個大型石化基地。而三大主導產業增加值占規模以上工業比重也超過了34%。

魏澄榮表示，這些大體量的產業集群的形成，就跟央企項目的進駐有很大關系。“像石化基地，沒有央企的進入肯定做不起來。”