在日前召開的福建轄區證券期貨監管工作會議上，福建省副省長張志南就福建資本市場特別是近五年來在促進資本形成、優化資源配置、調整經濟結構和提升企業競爭力等方面所發揮的重要作用給予了充分肯定。福建證監局局長陳小澎聲稱，新一年要著力推動擴大首發等形式的股權融資規模，積極推進創新并購重組方式的市場化并購重組。

張志南強調，今年更要充分發揮資本市場聚集社會資金功能，擴大直接融資規模，增強對經濟發展的貢獻，推動福建資本市場持續健康穩定發展，促進全省科學發展和跨越發展。同時，他還要求通過提升上市公司發展水平、促進上市公司規范運作、積極培育上市后備資源等舉措，進一步做大做強“海西板塊”；通過吸引證券期貨機構來閩落地展業、拓展證券期貨機構業務等途徑，加快發展，進一步壯大福建證券期貨業；通過增強債券融資功能、加快福建省創新創業企業股權融資與交易市場試點工作、盡快進入代辦股份轉讓系統試點范圍等方式，進一步強化海西多層次資本市場建設；充分利用中央支持福建先行先試和兩岸經貿關系進入新階段的有利時機，積極推進閩臺港澳證券期貨業交流合作向更深層次、更多領域發展，更好地推動區域資本市場發展，為經濟發展和祖國統一大業作出新的貢獻。

陳小澎在做主題報告時從多方面總結了資本市場發展對于福建省經濟發展所產生的重要作用。一方面，從資本市場的直接融資為福建省經濟發展提供了強有力的資金支持；另一方面，上市公司質量的提升直接帶動了福建省經濟的快速發展，通過清理大股東占用資金、解決違規擔保、開展公司治理專項活動等舉措，五年來轄區上市公司質量有了明顯的提高。更重要的是，涌現了類似福耀玻璃、興業銀行等一批業績突出、成長性好的品牌上市公司，像片仔癀、太陽電纜等實力明顯增強的傳統產業上市公司，以及新大陸、福晶科技、星網銳捷等代表了新興產業的上市公司快速成長，為福建經濟發展注入了強大的活力。

陳小澎表示，“十二五”時期是深化改革開放、加快福建省經濟發展方式轉變和經濟結構調整的攻堅時期，也是轄區資本市場加快發展的重要時期。為此，他從七大方面談到了2011年福建轄區證券期貨監管的工作重點。其中，他談到了要以服務發展為主題，加快多層次市場體系建設問題。

陳小澎強調，首先要擴大股權融資規模，即加強與省市各有關部門和滬深證券交易所協作，加大宣傳、培訓和推動力度，持續深入挖掘和培育優質上市后備資源；持續推動各類企業上市融資，顯著擴大首發融資規模；引導上市公司從利用資本市場籌集發展資金實現做大做強的典型案例中吸取成功經驗，積極推動上市公司通過增發、配股等各種方式實現再融資，提高資產質量和市場競爭力。

其次要積極推進市場化并購重組，即創新并購重組方式，支持符合條件的上市公司將資產重組與融資同步進行；引導上市公司通過并購重組實現整體上市，延伸產業鏈，減少同業競爭和關聯交易；規范和引導借殼上市行為，改善公司的持續經營能力，擺脫發展困境；創新并購融資，鼓勵以股份對價進行換股收購和合并。

再則要著力發展債券市場，即建立健全推動福建省債券市場發展的合作機制，促進債券產品創新，顯著增加債券融資規模；積極推動上市公司通過發行公司債、短期融資券等各類債券籌集資金，進一步做大做強；優先支持興業銀行到交易所債券市場開展交易。

還要加快場外市場建設，即緊緊把握住證監會啟動中關村試點范圍擴大工作的有利時機，積極配合地方政府開展政策宣傳推介、企業培育指導和園區申報審批等工作，爭取福建省高新園區進入代辦股份轉讓系統首批擴大試點范圍，為福建地區非上市公司股份提供必要的轉讓和流通渠道。

來源：上海證券報