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從“匯率之爭”看中國經濟應對之策

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2010年,國際金融危機后的全球經濟復蘇之路并不平坦。圍繞匯率問題,各國之間紛爭、摩擦不斷。一時間,有關“貨幣戰(zhàn)”的言論甚囂塵上,人民幣匯率其間也承受較大升值壓力。 冷靜觀察,人民幣…

2010年,國際金融危機后的全球經濟復蘇之路并不平坦。圍繞匯率問題,各國之間紛爭、摩擦不斷。一時間,有關“貨幣戰(zhàn)”的言論甚囂塵上,人民幣匯率其間也承受較大升值壓力。

冷靜觀察,人民幣匯率問題的背后,其實潛藏著熱錢沖擊、資產泡沫、通脹預期、貿易保護主義等諸多困擾中國經濟的問題。中國經濟應如何應對?

國際“貨幣戰(zhàn)”余波未了人民幣匯率依然面臨考驗

11月初,美聯(lián)儲又拋出總額達6000億美元的第二輪定量寬松貨幣政策。政策甫出,美元大跌,市場擔心全球流動性過剩狀況進一步加劇。其實,今年9月、10月間美元匯率的持續(xù)走低,就已將多國貨幣卷入升值漩渦。

面對美元貶值,日本政府通過干預匯率使本國貨幣貶值。為緩解經濟過熱、通脹及資產泡沫壓力,巴西、印度、韓國等新興經濟體和加拿大、瑞典等部分發(fā)達經濟體央行紛紛加息予以應對。

“未來數(shù)年,這一挑戰(zhàn)會長期存在!過度泛濫的流動性沖向包括中國在內的新興市場國家和發(fā)展中國家,造成匯率利率波動以及貿易摩擦升溫。”中銀國際控股有限公司首席經濟學家曹遠征說,這在原本不平衡的全球經濟結構中又增加了新的不平衡因素。

明眼人十分清楚,“貨幣戰(zhàn)”紛爭背后,其實是一些發(fā)達國家出于本國經濟和政治的需要,持續(xù)將壓力向外轉嫁。有些國家話鋒直指中國,以迫使“人民幣匯率升值”。

今年3月份,一些美國國會議員就宣稱,人民幣匯率被“低估”,從而加劇了美國對華貿易逆差,并威脅要對中國出口產品征收懲罰性關稅。此后,“人民幣匯率低估”的言論不絕于耳。

其實,造成世界和有關國家貿易不平衡問題的根本原因,是全球化背景下國際產業(yè)分工調整形成的,人民幣匯率并不能從根本上解決貿易不平衡問題。而中國自2005年7月啟動人民幣匯率形成機制改革以來,到2009年底,人民幣匯率就已上升了約21%。

鑒于此,國際貨幣基金組織首席經濟學家奧利維耶·布朗夏爾表示,即便人民幣和其他亞洲主要貨幣升值20%,最多只能幫助美國出口實現(xiàn)相當于其國內生產總值1%的增長。

盡管在中國央行6月19日宣布重啟推進人民幣匯率改革,但人民幣外部升值壓力絲毫沒有減輕。9月29日,美國眾議院以348票對79票的表決結果,通過了主要針對人民幣的《匯率改革促進公平貿易法案》。

根據(jù)美國的立法程序,該法案在眾議院全院通過以后,還要通過參議院的審議。不過,近期市場仍在擔憂,美國曾宣布于首爾G20峰會后推遲發(fā)布的匯率報告是否會將中國列為匯率操縱國。

匯率升值壓力不減增大宏觀調控難度

爆發(fā)兩年有余的國際金融危機陰霾尚未散去,當前各國經濟復蘇進程不均衡,各主要經濟體間的摩擦與博弈有日漸升溫之勢。基于這一背景,人民幣匯率依然存在外部較大升值壓力,這無疑加大了國內宏觀調控的難度。

匯率壓力的背后,是不斷升級的貿易摩擦和貿易保護主義行動。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前全球35%的反傾銷調查和71%的反補貼調查針對的都是中國出口產品。

更值得注意的是,人民幣匯率升值預期容易引發(fā)國內經濟風險。“主要發(fā)達國家持續(xù)實施量化寬松政策,在人民幣升值預期持續(xù)增強的情況下,國際流動性持續(xù)流入國內,在加大物價和資產價格上漲壓力的同時,也增加了流動性管理的難度。”中國人民銀行副行長胡曉煉如此表示。

今年以來,老百姓感受最深的莫過于國內物價上漲。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,10月份CPI同比上漲4.4%,漲幅創(chuàng)25個月來新高。其中,新漲價因素占3.0個百分點。

今年三季度開始,我國外匯占款呈現(xiàn)出快速增加態(tài)勢。逐月激增的外匯占款背后,藏匿著熱錢大量涌入的身影,并進一步加大國內基礎貨幣供應量,導致通脹壓力加劇。

中國人民銀行統(tǒng)計顯示,截至10月末我國外匯占款達218454億元,較上月增加5190億元,創(chuàng)出30個月來新高,僅次于2008年4月新增外匯占款5251億元的歷史最高紀錄。

在流動性過剩的背景下,大量資金尋找投資方向,農副產品領域也成為炒作的對象。從“豆你玩”、“蒜你狠”,到天價“黑茶”,都有“游資”瘋狂炒作的影子。

中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英指出,發(fā)達國家通過量化寬松的貨幣政策轉移危機,會抵消我國收緊銀根防止通脹的政策效應,并給中國經濟帶來巨大風險。

人民幣匯率改革取向不動搖加快“轉方式”為根本之策

一邊是國際上有關人民幣匯率的“貨幣戰(zhàn)”熱度不減,一邊是通脹壓力下中國經濟增長面臨更多挑戰(zhàn),“十二五”即將開局之際,多重風險正考量轉型路上的中國經濟。

值得注意的是,中國已及時作出應變。12月3日召開的中央政治局會議指出,2011年我國將實施穩(wěn)健的貨幣政策,由此前的“適度寬松”轉向“穩(wěn)健”。

“這一調整,是抑制流動性過剩和通脹預期壓力的有效舉措,可為經濟發(fā)展提供穩(wěn)定的貨幣環(huán)境。”國務院發(fā)展研究中心研究員張立群說,“不過,單就人民幣匯率而言,不能一下子在短期內大幅度升值。”

人民幣匯率的變動牽一發(fā)而動全身。當前及今后一個時期,繼續(xù)鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果仍是中國的一項重要任務。

在這一宏觀背景下,人民幣不能在短期內大幅升值。正如溫家寶總理今年10月在布魯塞爾出席第六屆中歐工商峰會演講時所說:如果人民幣匯率升值20%-40%,中國出口企業(yè)將大量倒閉,工人將失業(yè),農民工將返鄉(xiāng),社會很難穩(wěn)定。中國經濟出現(xiàn)危機對世界絕不是好事。

“自2005年以來,中國匯率改革政策自始至終堅持了‘主動性、可控性、漸進性原則’,保持了獨立性,有力保證了中國經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,這也有利于世界經濟的復蘇。這充分證明,中國匯率改革取向是正確的,也是成功的,這一取向也不能動搖。”張立群說。

不過,要有效應對人民幣升值壓力、解決國際收支不平衡這一主要難題,在繼續(xù)推進人民幣匯率形成機制改革的同時,最終解決之道還是要靠加快轉變經濟發(fā)展方式。

許多專家表示,人民幣持續(xù)存在升值壓力、國內貨幣長期存在被動投放問題的背后,是中國經濟過度依賴投資和出口、國內要素市場改革滯后等一系列因素綜合作用的結果,這充分反映出加快轉變經濟發(fā)展方式的緊迫性。

“受近期人民幣升值影響,國內橡膠輪胎出口制造商的日子越來越難過。”從事輪胎加工貿易的青島科昂集團董事長梁子強近日向記者深有感觸地說。

挑戰(zhàn)當前,科昂集團毅然踏上轉型之路。梁子強決定,公司一方面及時調整進出口產品結構;另一方面著手組建國內輪胎零售連鎖店,進軍國內消費市場。“雖然轉型難免要經歷陣痛,卻讓我們在挑戰(zhàn)面前獲得新的發(fā)展機遇。”梁子強說。

科昂集團的應變正是當前諸多企業(yè)轉型的一個生動寫照。“無論是對于國內企業(yè),還是對中國經濟,加快轉變經濟發(fā)展方式,這才是有效的破解之道。”中國社科院金融研究所研究員劉煜輝認為。

來源:新華網
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