在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一直領(lǐng)跑的深圳，又在緊鑼密鼓地部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

11月29日，本報記者從深圳市市場監(jiān)督管理局獲悉，“十二五”期間，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將突破1萬億元。

“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是深圳促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。”在最近的一次會議上，深圳市長許勤表示，在去年明確將生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源作為三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，今年深圳又將文化創(chuàng)意、新材料逐漸納入深圳發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，將在年底前出臺這兩大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃。

“在相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動下，今年深圳的GDP有望突破9000億元大關(guān)，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長將超過20%。”許勤表示。

更讓業(yè)內(nèi)關(guān)注的是，在全國各省市紛紛提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的語境下，深圳搶先一步發(fā)布《深圳市知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要(2011-2015年)(征求意見稿)》(以下簡稱《綱要》)，從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)入手，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

防止戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)

被“山寨”

“以知識產(chǎn)權(quán)搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)，至關(guān)重要。”治和國際咨詢中國區(qū)副總裁項立帆表示，從國際競爭來看，我國要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也必需搶先完善這方面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

而據(jù)治和國際咨詢的不完全統(tǒng)計，美國投入到替代能源、電動汽車等新興產(chǎn)業(yè)方面的研發(fā)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)用已達(dá)到每年700多億美元；歐盟則強(qiáng)調(diào)“綠化”的創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)，加速向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；日本大幅提高新能源研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的預(yù)算，年投入由原先的882億日元增加到1156億日元。

“所以說，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出臺有針對性的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，已經(jīng)迫在眉睫。”項立帆表示，切口則是國家要重點(diǎn)支持深圳這樣的在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一直領(lǐng)跑的城市率先進(jìn)行試點(diǎn)有關(guān)政策，然后抓緊向全國推廣。

“90%的科研機(jī)構(gòu)來自企業(yè)，90%的科研經(jīng)費(fèi)來自企業(yè)，90%的科研人員來自企業(yè)，90%的專利產(chǎn)自于企業(yè)。”在深圳以這四個90%引以為豪的同時，作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)，也在擔(dān)心辛辛苦苦研發(fā)出來的技術(shù)在激烈的市場競爭中很快被“山寨”。

顯然，深圳的決策者意識到了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新積極性的激勵作用。基于此，深圳將在五年內(nèi)選派100名知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化人員到國外“取經(jīng)”，并建立200家以上知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在深圳市召開的《綱要》征求意見座談會上，深圳市市場監(jiān)管局局長徐友軍透露，深圳將盡快出臺促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)業(yè)的政策，深圳將建立深圳市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，借鑒國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營先進(jìn)理念和制度設(shè)計，通過政府采購、補(bǔ)貼等形式，推動高等院校、公共研發(fā)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)向深圳市中小企業(yè)授權(quán)許可使用其專利等知識產(chǎn)權(quán)。在運(yùn)營中心內(nèi)建立知識產(chǎn)權(quán)托管、孵化等服務(wù)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)作用，推動知識產(chǎn)權(quán)項目實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

在此方面，深圳市政府雙管齊下。深圳市將在政府采購、投資立項、資助獎勵等重大經(jīng)濟(jì)活動實施前，進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評估，避免侵權(quán)投入、重復(fù)投入、無效投入，保障政府投入安全有效。同時充分利用國家、省知識產(chǎn)權(quán)信息資源，建立完善專利、商標(biāo)、版權(quán)綜合服務(wù)平臺，分類建立深圳支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。推廣專利電子申請模式。

深圳還將加強(qiáng)對電子商務(wù)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究，研究制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、展會等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法。

王榮力推知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

據(jù)本報記者了解，深圳市委書記王榮、市長許勤對出臺有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，一直非常關(guān)切。

在不久前的深圳市委五屆四次全體（擴(kuò)大）會議上，王榮指出，要集中優(yōu)勢資源對事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)，力爭在通信、新能源、生物基因等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搶占全球科技制高點(diǎn)，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展主動權(quán)。

而根據(jù)上述《綱要》，“十二五”期間，深圳將從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、轉(zhuǎn)化與運(yùn)用、管理與服務(wù)等方面，全方位推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

比如，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，《綱要》表示，要發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用。完善市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法，加大對發(fā)明專利、PCT國際專利申請、國外發(fā)明專利、境外商標(biāo)注冊等資助力度。加大對核心技術(shù)專利產(chǎn)業(yè)化扶持力度，培育一批擁有核心技術(shù)專利產(chǎn)業(yè)化示范項目。

在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化與運(yùn)用方面，深圳將率先建立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。通過政府采購、補(bǔ)貼等形式，推動高等院校、公共研發(fā)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)向深圳中小企業(yè)授權(quán)許可使用其專利等知識產(chǎn)權(quán)。在運(yùn)營中心內(nèi)建立知識產(chǎn)權(quán)托管、孵化等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在此方面，深圳還將建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資再擔(dān)保機(jī)制。設(shè)立政府知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資再擔(dān)保資金，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，鼓勵和吸引海內(nèi)外風(fēng)險投資公司、信托機(jī)構(gòu)、投資銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等其他資本進(jìn)入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。建立健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系，研究和推動知識產(chǎn)權(quán)作價入股、質(zhì)押、信托、拍賣的機(jī)制，助力中小企業(yè)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。等等。

“深圳已經(jīng)形成了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研資緊密結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。”11月25日，在深圳召開的由深圳市半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會等舉辦的“2010手機(jī)應(yīng)用及技術(shù)發(fā)展趨勢高峰論壇暨3G與智能手機(jī)專題研討會”上，一位起家于“山寨手機(jī)”轉(zhuǎn)戰(zhàn)于智能手機(jī)ODM的企業(yè)主向本報記者表示，作為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)以及研發(fā)力量主要集中在民營企業(yè)的深圳而言，在“十二五”發(fā)展中，率先對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深圳有望借此繼續(xù)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面領(lǐng)跑全國。



來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道