當(dāng)前中小企業(yè)的生存困境凸顯中國經(jīng)濟(jì)的短板效應(yīng)。近幾年，由于勞動力、資金、原材料、土地和資源環(huán)境成本不斷攀升，人民幣處于單邊升值通道。我國已經(jīng)逐步告別低成本時代，這對于依賴“成本驅(qū)動”，以及處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小企業(yè)而言，做實(shí)業(yè)變得越來越難。特別是面對著金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”的新趨勢，中小企業(yè)更是面臨新一輪的沖擊。

事實(shí)上，中小企業(yè)感到“實(shí)業(yè)難做”的一個重要原因，是傳統(tǒng)制造業(yè)利潤被成本上漲因素抵消殆盡。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)保持了高速增長，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和勞動人口占比持續(xù)上升，這不僅為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的勞動力供給，也通過高儲蓄率保證了資本存量的不斷增加。但這一增長動力在2004年之后開始弱化。2004年前后，中國東南沿海出現(xiàn)了廣泛的低端勞動力供給緊張的問題。

從趨勢性的角度來看，跨越“劉易斯”拐點(diǎn)之后的勞動力成本上升和資源要素成本上漲，形成中小企業(yè)利潤的長期擠壓效應(yīng)。2013年以來，盡管中國PPI連續(xù)18個月負(fù)增長，但中小企業(yè)成本依舊較大。

我國中小企業(yè)承擔(dān)著高稅收負(fù)擔(dān)是不爭的事實(shí)，無論從名義稅負(fù)、宏觀稅負(fù)，還是實(shí)際稅負(fù)來看，我國中小企業(yè)稅負(fù)都偏重。此外，融資成本遠(yuǎn)高于全社會平均成本，信貸資金投放一直存在“重大輕小”的結(jié)構(gòu)性矛盾，主要體現(xiàn)為信貸投放集中于政府項(xiàng)目、國有企業(yè)、大型企業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)，對中小企業(yè)、民營企業(yè)信貸支持力度不足。

全球外部競爭壓力更甚，中小企業(yè)正在遭遇全球“再工業(yè)化”下的新挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)后，美歐意識到需要改變“債務(wù)推動型”增長模式，重歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)愿望強(qiáng)烈，“再工業(yè)化”思想在美歐國家盛行，并開始啟動“去工業(yè)化”到“再工業(yè)化”的進(jìn)程，而中小企業(yè)也成為美歐“再工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)施的主要經(jīng)濟(jì)載體。

歐美政府為了增強(qiáng)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略下中小企業(yè)的出口競爭力，做了多方面努力支持中小企業(yè)出口，實(shí)行全面嚴(yán)格的貿(mào)易救濟(jì)措施。美國通過保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，向東亞、中亞、拉丁美洲、中東、非洲、俄羅斯等地派出知識產(chǎn)權(quán)專員，使中小企業(yè)在海外采取行動時能夠提供協(xié)助，并最終為本國中小企業(yè)自由公平進(jìn)入國際市場保駕護(hù)航。

此外，2012年以來，奧巴馬積極實(shí)施“金鑰匙”計(jì)劃，擬推動4000家中小企業(yè)進(jìn)入中國。根據(jù)華南美國商會公布的年度調(diào)查報(bào)告《2012年華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況特別報(bào)告》顯示，越來越多的美國中小企業(yè)正在進(jìn)入中國。而且，入駐中國的中小企業(yè)“年輕化”趨勢十分明顯。盡管美在華投資回報(bào)開始下滑，然而企業(yè)盈利率仍然保持高位，增幅達(dá)到30%以上。即便是在普遍感受到全球市場巨大壓力的2011年，在華實(shí)現(xiàn)盈利并且達(dá)到和超過預(yù)期的外資企業(yè)占總數(shù)的比例高達(dá)68%，比2010年進(jìn)一步提高1.35個百分點(diǎn)。而隨著美國整體經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇軌道，美國中小企業(yè)涌入中國淘金有可能掀起一輪“鯰魚效應(yīng)”。

在這樣內(nèi)外夾擊的困局下，政府、企業(yè)應(yīng)共同發(fā)力。從短期看，政府推動中小企業(yè)可持續(xù)成長戰(zhàn)略，通過財(cái)政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策的“組合拳”，降低企業(yè)宏觀稅負(fù)、資金成本、用工成本。而中長期看，在全球化倒逼機(jī)制下，中小企業(yè)必須下大力氣從R&D投入、理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新入手突出重圍。中國中小企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，更多地整合全球化資源創(chuàng)造新優(yōu)勢。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略是以產(chǎn)品的分工為基本特征，垂直專業(yè)化分工。未來中國需要改變利用全球市場、資源的方向和方式，要“走出去”積極整合全球資源，積極發(fā)展逆向外包，吸收國外的高級生產(chǎn)要素，向全球價(jià)值鏈的高端攀升，中小企業(yè)完全可以做到“以全球來應(yīng)對全球”。