蘭州新區(qū)探索建立多元主體參與融資機制
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蘭州市委常委、常務(wù)副市長、蘭州新區(qū)黨工委書記李森洙近日在接受新華社甘肅分社、中國證券報、甘肅電視臺等中央及省市新聞媒體聯(lián)合采訪時表示,力爭到2020年,基本建成特色鮮明、功能齊全、產(chǎn)…
蘭州市委常委、常務(wù)副市長、蘭州新區(qū)黨工委書記李森洙近日在接受新華社甘肅分社、中國證券報、甘肅電視臺等中央及省市新聞媒體聯(lián)合采訪時表示,力爭到2020年,基本建成特色鮮明、功能齊全、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)配套、人居環(huán)境良好的現(xiàn)代化新區(qū)。當(dāng)前要重點做好招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財稅融資等工作。
李森洙說,蘭州新區(qū)非常重視融資工作,積極搭建融資平臺,不斷拓寬融資渠道,全力爭取中央、省市財政支持,同時加大融資力度,探索建立多元投資主體參與新區(qū)建設(shè)的融資機制,為新區(qū)開發(fā)建設(shè)提供資金保障。目前核心區(qū)80平方公里的基礎(chǔ)配套設(shè)施已基本建成。招商引資累計簽約項目148個,總投資1791.22億元,其中今年新簽約項目68項,總投資1017.42億元。
吸引各類資金
投入新區(qū)開發(fā)建設(shè)
在新區(qū)建設(shè)投融資方面,李森洙表示,資金是新區(qū)開發(fā)建設(shè)的“血液”。“我們非常重視融資工作,積極搭建融資平臺,不斷拓寬融資渠道,全力爭取中央、省市財政支持,同時加大融資力度,探索建立多元投資主體參與新區(qū)建設(shè)的融資機制,為新區(qū)開發(fā)建設(shè)提供資金保障。”
一是加大與國家、省市財政及金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),最大限度地爭取資金投入。目前,已通過省政府向國務(wù)院上報比照其他國家級新區(qū)政策、每年給予蘭州新區(qū)30億元資金支持的建議。省市在財政十分困難的情況下,已投入24億元支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè),今年上半年投入10.58億元,并將新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(行情專區(qū))政府承擔(dān)部分的70%納入省財政承擔(dān)。今后省市財政每年還將投入10億元專項資金支持新區(qū)建設(shè),并且在財政預(yù)算、對口資金上給予新區(qū)重點扶持。二是全力做好新區(qū)企業(yè)的稅收征管工作,著力培植優(yōu)質(zhì)稅源,應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。今年上半年新區(qū)地區(qū)性財政收入、一般預(yù)算收入均比去年同期翻了一番。三是加大間接融資力度,密切與國有股份制商業(yè)銀行(行情專區(qū))、全國性股份制商業(yè)銀行和民間資本的聯(lián)系,利用發(fā)行企業(yè)債券、中長期票據(jù)等方式,吸引各類資金投入新區(qū)開發(fā)建設(shè)。上半年已爭取到位銀行貸款資金20.6億元。同時,搭建新的融資平臺,與省國投集團聯(lián)合成立公司,共同發(fā)行的25億元短期融資券資金已經(jīng)到位。
力爭2020年
基本建成現(xiàn)代化新區(qū)
李森洙表示,蘭州新區(qū)正面臨千載難逢的歷史機遇。力爭到2015年,城市框架及相關(guān)配套服務(wù)體系基本建成,交通及城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,具備較強的集聚效應(yīng)和要素資源的吸納能力,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,初步探索形成以城帶鄉(xiāng)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新模式。到2020年,基本建成特色鮮明、功能齊全、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)配套、人居環(huán)境良好的現(xiàn)代化新區(qū)。
他對當(dāng)前重點工作進行了詳細(xì)闡述。在招商引資上要有新突破。充分發(fā)揮省、市、新區(qū)聯(lián)動工作機制,圍繞石油化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè),緊盯世界500強、國內(nèi)500強和民營500強企業(yè),重點招引一批“裂變”項目、“升級”項目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目。
在項目建設(shè)上要有新成效。力促敬業(yè)農(nóng)業(yè)、亞盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)滴灌、亞太工業(yè)科技總部基地等52個項目盡快建成投產(chǎn);加快推進中化集團100萬噸CPP項目、綠地集團、正威國際、南翔萬商、中玻新材、科創(chuàng)藥業(yè)、禾邦藥業(yè)等一批大項目的落地開工與建設(shè)。加快蘭石、青島啤酒、際華三五一二等11家中央、省屬出城入園企業(yè)的建設(shè)步伐。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新形象。圍繞六大產(chǎn)業(yè)園區(qū),繼續(xù)加快城市道路、供水、供電、供氣、供熱等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),加大對外交通建設(shè)力度,盡快完成中通道建設(shè),為項目落地和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。進一步挖掘土地潛力,充分利用新區(qū)周邊豐富的低丘緩坡土地資源,加大開發(fā)整理力度,用三年時間開發(fā)整理低丘緩坡20平方公里。
在財稅融資上要有新舉措。積極克服國際國內(nèi)金融大環(huán)境給新區(qū)融資帶來的不利影響,繼續(xù)加強與國開行、光大、興業(yè)、中信等各大銀行的溝通聯(lián)系,擴大貸款融資規(guī)模。積極推動與信托、基金等的對接洽談,盡快與銀河證券、中信證券、民生證券、鑫橋融資租賃、歐力士融資租賃等金融機構(gòu)達(dá)成合作,拓寬新的融資渠道,爭取全年實現(xiàn)自身融資100億元以上。
在開放開發(fā)上要有新思路。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷擴大向西開放的水平。進一步探索創(chuàng)新市州與新區(qū)合作共建、同生互融、雙贏發(fā)展的新模式,通過“飛地經(jīng)濟”、合建工業(yè)園等方式,整合利用全省的人才、技術(shù)、資源等要素。啟動建設(shè)綜合保稅區(qū),依托蘭州作為全國九大物流區(qū)域、21個物流節(jié)點城市、十大物流通道的優(yōu)勢,繼續(xù)加大現(xiàn)代物流運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。