據鄭州晚報報道，4月27日，全國政協委員、中國改革發展研究院院長遲福林在以“城鎮化發展與包容性增長”為主題的“2013亞洲轉型國家經濟政策對話”上指出，創造條件，讓戶籍制度退出歷史舞臺，應該成為未來8~10年內的改革目標。

對戶籍制度的改革，“不是一般的改革創新問題，而是要明確提出取消的目標，并且有時間表”。遲福林認為，可在1~2年內剝離戶籍制度的福利分配功能，在中小城鎮全面取消戶籍制度，建立人口登記制度；3~5年內，除了某些特大城市外，其他大中城市的戶籍制度基本放開，全面實施居住證制度；5~8年內，全面實行以身份證代碼為唯一標志的人口登記制度。