4月23日，國資委主任蔣潔敏在經濟形勢通報會議上要求中央企業承擔“保增長”重責，并要求央企增加值增長要達到8%以上、利潤增長要達到10%以上。

當前我國經濟增長面臨的壓力很大，今年第一季度我國經濟增速放緩更讓不少人開始擔憂。此時國資委對央企提出“保增長”的要求，反映央企勇于擔當的責任感。眾所周知，央企利潤除了像一般企業那樣計提公積金和股東權益之外，還必須按比例向中央財政上繳紅利，成為財政收入的一部分。也就是說，作為全民所有制的企業，央企經營的一部分成果應歸全民共享，因此，央企利潤增加值的上升應是人們樂見其成的。

然而，現實中卻存在不少疑問。一個顯然的事實是，央企具備普通企業無可比擬的資源與規模優勢以及各方面的政策支持，實行市場經濟以來，原本幾乎相當于政府機關性質的中央企業們開始面向市場轉型，但直到現在也并未真正“市場化”，或者說，其市場性與機關屬性并存，使其始終處于行業壟斷地位，部分人也因此稱其“并非真正的企業”。

在這樣的前提下，人們禁不住要問，央企10%的利潤增幅通過什么樣的方式實現？是不是意味著更大程度的壟斷？當“保增長”成為一種光榮的政治使命，央企們會不會憑此“尚方寶劍”更理直氣壯地向銀行(行情專區)要貸款、向財政要補貼、向中央要稅收優惠？如果是這樣，央企的目標實現了，但更大部分的民營經濟空間愈加受擠壓，對于我們整個國家的經濟發展而言，絕非幸事。

“與民營企業相比，央企掌握著資金、資源、規模等先天優勢，其業績和利潤的實現當然是更加容易�！敝型额檰柡暧^經濟研究員馬遙在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，我國的央企一般都是與國計民生相關的重要的、支柱性、戰略性產業的龍頭企業，如果央企通過自身的努力，提升業績、增加利潤，對行業和經濟的復蘇能起到重要的帶動作用�！暗�受體制因素的影響，央企的經營能力、市場把握能力并不強�！�

中國社會科學院工業經濟研究所研究員羅仲偉表示，在政治格局和國家的特殊國情下，有其獨特的地位，必須要保有一定數量企業的國有性。近幾年來國資委為央企改革做了大量工作，想了很多辦法，包括借鑒國際經驗，自己做了很多嘗試，包括設置董事會、監事會等，還是有一定效果�！跋襁@種規范化的建設對國企的治理探索和改善業績有很好的作用�！彼麑Α吨袊�產經新聞》記者說，“但從經濟學管理學的基本原理上說，集體決策的效率肯定低于分散決策，這是不用證明的。更為關鍵的是，央企給整個經濟社會造成了一種心理壓制，就算有公平的意愿，操作起來也不可能實現，因為其背后是國家信用。”

羅仲偉談道，企業的發展是微觀的，它不好，宏觀經濟也不好。經濟增長為什么這么重要？因為它對社會的安定有幫助。只有經濟增長才能解決就業，才能穩定社會。對政府來說，第一位應該是就業�！拔覀兛梢运伎迹�央企利潤增長，解決了多少就業？并沒有！反而是大量的中小企業在解決就業，央企在市場上的地盤擴大，但對社會勞動力吸納的貢獻效應基本沒有，反而擠占其他經濟的發展空間�！�

“央企的盈利與民企的發展其實并不矛盾，前提是在一個公平、自由的市場環境中競爭，否則央企的壯大必然以民企的犧牲為代價。”馬遙說。

在羅仲偉看來，央企要在滿足其基本功能的前提下盡可能提高效率，就必須要把背后的一些無形的東西去掉。“一味強調央企的利潤增長并不夠，因為央企的利潤增長意味著更大的資源占有和整個經濟社會平均效率的降低。”

總而言之，減弱中央企業的機關性，提高其市場性，通過提升其內力，使其在公平競爭的市場環境下擔當起行業龍頭重任，這樣，央企利潤的增加和增加值的擴大才能真正對“保增長”的目標有所貢獻。