昆山或不提前宣布“現(xiàn)代化”
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計劃趕不上變化。本報記者從可靠渠道獲悉,原本定在2013年對公眾“宣布”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的昆山市,或取消這一計劃。包括昆山市委書記管愛國在內的多位昆山和蘇州主政官員未直接答復本報記者的…
計劃趕不上變化。
本報記者從可靠渠道獲悉,原本定在2013年對公眾“宣布”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的昆山市,或取消這一計劃。
包括昆山市委書記管愛國在內的多位昆山和蘇州主政官員未直接答復本報記者的采訪,他們以“外交式”的辭令口吻回應:“此計劃實施時間表以省委省政府的最終決策為準。”
在2011年11月召開的江蘇省委第十二次代表大會上,明確提出了基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主要目標內涵:到2015年,全省以縣為單位達到省定全面小康指標,蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;再經過五年的努力,到2020年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,總體上達到中等發(fā)達國家水平。
江蘇省委書記羅志軍表示,“率先小康、率先現(xiàn)代化”是總體統(tǒng)一、既有區(qū)分又緊密銜接的兩個階段,第一個率先是第二個率先的前提和基礎,第二個率先不僅是第一個率先量的提升,更是質的跨越。
時間進入到2012年1月,《江蘇省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系》發(fā)布,有四大類30項44個指標,認為綜合評分達到90分以上(單項指標實現(xiàn)程度達到80%以上,人民群眾對現(xiàn)代化建設成果的滿意度達70%以上)即為實現(xiàn)。
2012年上半年,昆山對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程進行了自測,綜合得分為91.48分,不過每萬勞動力中高技能人員數(shù)、服務業(yè)增加值占GDP比重、消費對經濟增長貢獻率等7個指標的完成程度低于80%。
事實上,昆山市2011年10月就領先一步以“率先”姿態(tài)發(fā)布了“地方特色版”的《率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系》,主要包括經濟發(fā)展、人民生活、社會進步、民主法治、生態(tài)環(huán)境5大類28項34個指標,外加1個群眾評判指標。
對照這一指標,昆山率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化得分為97.55分。按照原先既定的時間表,昆山計劃于2013年對外宣布率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
但“十八大”前后,“率先基本現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略出現(xiàn)了一些細微曲折的變化。值得注意的是,江蘇“現(xiàn)代化”的提法未能獲得其他發(fā)達省份的響應。
一方面,江蘇近2年來著力構建的國家級“蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)”,國務院也曾派出數(shù)百人調研,遺憾的是至今尚未獲得批示。江蘇省發(fā)改委主任陳震寧在2012年、2013年有過兩次公開表態(tài),但表述的內容一致:在“國家層面征求意見,即將上報國務院審批。”
另一方面,據(jù)江蘇省一位高層向記者透露,有在蘇的老干部們提出建議,“現(xiàn)在宣布現(xiàn)代化了,那現(xiàn)代化之后做什么呢?”
而廣東在現(xiàn)代化提法上出言謹慎而低調。有廣東政情觀察者向本報指出,改革初提出的經濟指標在江蘇、上海、廣東等經濟發(fā)達地區(qū)幾乎全都實現(xiàn),而當下重點強調的全面小康,更加突出社會治理、法制、民生民主、社會環(huán)境生態(tài)等改善,“現(xiàn)在看來,昆山計劃不宣布現(xiàn)代化,可能需要一次深入的觀點博弈,或需要更加關鍵的人物表態(tài)”。
一位江蘇的高級智囊向記者表示,十八大后,江蘇已對“率先現(xiàn)代化”這一省級發(fā)展戰(zhàn)略進行了微調,更加強調建設“高水平小康”,“對實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的時間表的追求有所弱化”,體現(xiàn)出發(fā)展思維的轉變。
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