許小年:中國各級政府負債30萬億只能說是下限
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4月9日消息,昨日中歐國際工商學院金融學教授許小年[微博]在上海發表觀點認為,前財政部長項懷誠在博鰲論壇上給出的政府負債數目30萬億,他認為這個數字只能說是下限。他認為國外研究機構估計…
4月9日消息,昨日中歐國際工商學院金融學教授許小年[微博]在上海發表觀點認為,前財政部長項懷誠在博鰲論壇上給出的政府負債數目30萬億,他認為這個數字只能說是下限。他認為國外研究機構估計的各級政府合計負債可能高達GDP的100%(50萬億),這個估計不離譜。
許小年表示,金融危機以來我們的金融體系發展,處于一種倒退狀態,他認為09年的“四萬億”刺激計劃和后來的寬松政策,會給金融業造成系列壞賬,這將給本屆政府帶來巨大的挑戰。他認為本屆政府如要推進金融改革,首先要處理的便是歷史遺留問題(金融壞賬)。
2010年底國家審計總署公布的地方政府在各類融資平臺負債是10萬億,許小年認為在經濟和財政狀況較好的東南沿海,地方政府負債要兩倍于全年的財政收入,就是還本付息負擔在當年財政開支中占到10-20%。
對于前財政部長項懷誠近日在今年博鰲論壇上給出的中國政府債務超30萬億的說法,許小年認為這個數字只能說是下限。
他說:“國外的研究機構估計,各級政府一共算在內有可能高達GDP的100%,這個估計不是很離譜,去年GDP達50萬億,如項部長給出30萬億的數字,就是占GDP的60-70%,但還有地方政府擔保的負債還沒算。”
許小年表示地方政府擔保債務在統計時都作為優良資產,一旦地方政府財政出問題,壞賬立刻上升。他抨擊那種在“4萬億”刺激計劃執行過程中,有政府官員居然公開提出要提高對壞賬容忍度。
“怎么能夠這樣提法呢,這是鼓勵金融機構放壞賬,就像你們家孩子做了壞事一樣,你說不要批評,要提高對做壞事的容忍度,有這道理嗎?這是超短期行為。”他還強調對目前看到的銀行壞賬數字都是不敢相信的。
4月6日出席“博鰲亞洲論壇2013年年會”中國財政部原部長項懷誠透露,根據他的判斷,中國政府債務大體上就是7-8萬億,地方政府超過20萬億,不過他認為這樣一個債務率不是特別高,債務不是一個當務之急。