國務院發展研究中心副主任劉世錦在昨日舉行的“第二屆嶺南論壇”上表示，下一步選擇改革的重點和突破口，應盡可能地選擇能夠帶來增長效應的領域，優先推動有利于發展新增長點的改革。基礎設施投資增長潛力還很大，可以成為未來新的經濟增長點之一，而其中，鐵道改革成功與否在于外部資金是否愿意進入。

劉世錦表示，雖然投資比重有所下降，但影響中國經濟增長的最關鍵因素還在投資。而創辦準入和引入新的投資者和擴大競爭額度，發展基礎設施和基礎行業是未來新增長點有可能采取的措施。比如高鐵、地鐵、城市基礎設施建設，這些領域競爭不足，效率不高，投資風險加大。必須放開準入，引入外部投資者和擴大競爭為突破口，擴大這些領域的改革深入。

劉世錦表示，國務院對鐵道部進行了政企分拆，鐵路總公司將承擔原鐵道部的負債，但這并沒有改變問題的實質，其關鍵是要改變國家壟斷的局面，找到使鐵路網絡的統一規劃調度與投資者企業積極性和創造性有效結合，自然壟斷環節得到有效的監管。