昆明市委書記張?zhí)镄?8日在昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上表示，昆明發(fā)展產(chǎn)業(yè)既要正視存在問題，又要破解瓶頸制約，不讓政策“懸在空中”。

張?zhí)镄婪治觯�當前世界�?jīng)濟總體呈現(xiàn)溫和復蘇態(tài)勢，全球經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉型期，發(fā)達國家紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，以數(shù)字化制造和新材料運用為標志的新工業(yè)革命即將到來。中央確定了穩(wěn)中求進的方針和積極穩(wěn)健的貨幣政策，云南省在深入推進新一輪西部大開發(fā)和云南橋頭堡建設，為昆明加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉型升級創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和難得的機遇。

昆明要把健全產(chǎn)業(yè)體系作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務，首先要破解瓶頸制約。目前資源配置能力弱，土地、資金等要素制約仍是影響產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。要把政府有形之手與市場無形之手緊密結合起來，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，讓各類企業(yè)依法平等使用土地、資金、煤電油運水等生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護；不讓政策“懸在空中”。該減免的要堅決減免，該落實的要迅速落實，該兌現(xiàn)的要足額兌現(xiàn)，決不允許搞上有政策、下有對策，陽奉陰違、明拖暗抗。市領導要深入基層，看看哪些政策還“懸在空中”，有針對性地幫助企業(yè)解決實際問題；要進一步優(yōu)化行政審批環(huán)境、政務環(huán)境、中介市場環(huán)境、法制環(huán)境，全力營造“便民、利民、惠民”和“親商、護商、愛商”的社會氛圍。切實解決行政審批中接件難、審批繁、要件多、時間長、收費高、效率低等突出問題。用好用活年度計劃用地指標，全力保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求和重大項目用地需求。充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)扶持資金和財政資金的杠桿作用，支持企業(yè)上市融資、再融資，推動政府投融資平臺向公司商業(yè)化轉型、市場化運作，撬動社會資本和民間資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

昆明市長李文榮與各有關單位及縣(區(qū))簽訂了目標責任書。確保2013年昆明市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上。昆明市組成6個調(diào)研督查組，由市級領導帶隊，深入各縣(市)區(qū)、園區(qū)及企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作的督促檢查。

剛剛過去的2012年，面對宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻、市場疲軟、資金緊張、土地制約，以及三年連旱疊加等困難，昆明市積極應對，堅持工業(yè)打頭陣、產(chǎn)業(yè)為核心、投資為拉動、園區(qū)為載體，解決項目落地難題，促進經(jīng)濟逆勢而上、逐季向好。地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元大關，凈增500億元。一、二、三產(chǎn)增加值分別列第16、17、16位。