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秦曉:中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨改革窗口期

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在13日舉行的中國(guó)資本創(chuàng)新峰會(huì)上,博源基金會(huì)董事長(zhǎng)、原招商局集團(tuán)董事長(zhǎng)秦曉表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到三個(gè)層面的問題,一個(gè)是短期的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題,一個(gè)是中國(guó)對(duì)投資過度依賴問題,一個(gè)是體制和…

在13日舉行的中國(guó)資本創(chuàng)新峰會(huì)上,博源基金會(huì)董事長(zhǎng)、原招商局集團(tuán)董事長(zhǎng)秦曉表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到三個(gè)層面的問題,一個(gè)是短期的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題,一個(gè)是中國(guó)對(duì)投資過度依賴問題,一個(gè)是體制和制度的問題。

據(jù)證券時(shí)報(bào)報(bào)道,秦曉說,中國(guó)的改革開放已經(jīng)開啟向包容性制度的轉(zhuǎn)型。然而,轉(zhuǎn)型之路是漫長(zhǎng)而不平坦的,持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已漸式微,而轉(zhuǎn)型又步履艱難,中國(guó)需要在體制上實(shí)施全面的改革以挖掘新的增長(zhǎng)動(dòng)力,尋求可持續(xù)的、均衡的、體現(xiàn)社會(huì)公平、公正經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

秦曉認(rèn)為,在這個(gè)意義上講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的是一個(gè)改革窗口的歷史機(jī)遇期,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的問題與弊端可以凝聚改革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),30年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為改革提供所需的物質(zhì)條件,但如果喪失這個(gè)機(jī)會(huì),長(zhǎng)期積累的問題有可能引發(fā)重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)危機(jī)。

而對(duì)于傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的式微,秦曉指出,支持傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的基礎(chǔ)因素正在發(fā)生變化。這一變化包括4個(gè)方面。第一,中國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化的中后期,依賴要素投入、規(guī)模效益的“趕超型”增長(zhǎng)方式已到盡頭,而我們目前的制度環(huán)境、人力資源狀況和技術(shù)水平未能顯示出跨越的中等收入陷阱,進(jìn)入“創(chuàng)新型社會(huì)”的條件和能力。

第二,中國(guó)的城鎮(zhèn)化在經(jīng)歷了30年持續(xù)、加速的進(jìn)程后開始放緩,城鎮(zhèn)化率從“九五”、“十五”平均每年1.35至1.45個(gè)百分點(diǎn)下降到“十二五”規(guī)劃設(shè)定的0.8個(gè)百分點(diǎn)。自2007年農(nóng)民工在就業(yè)人口中的比例出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)、農(nóng)民工工資持續(xù)上漲,沿海一些城市出現(xiàn)了民工荒的現(xiàn)象。這表明廉價(jià)勞動(dòng)力無限供給的時(shí)期已經(jīng)過去,“劉易斯拐點(diǎn)”即將到來,這是一個(gè)不爭(zhēng)議的事實(shí)。

第三,中國(guó)社會(huì)老齡化已悄然來臨,長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展享受的“人口紅利”已基本耗竭。中國(guó)勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)到2015年將達(dá)到拐點(diǎn),之后轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng):屆時(shí)中國(guó)65歲以上老人占比將近10%,撫養(yǎng)比開始上升。這標(biāo)志著中國(guó)正邁入老齡社會(huì)的門檻。

第四,自上世紀(jì)九十年代中以來,出口已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要支柱,出口占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重高達(dá)25%。全球金融危機(jī)后出口急劇下滑,全球金融風(fēng)暴是結(jié)構(gòu)失衡所導(dǎo)致的,因而全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇必然經(jīng)歷結(jié)構(gòu)的“再平衡”,這就意味著中國(guó)長(zhǎng)期依賴的出口需求將受到買方和賣方經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部國(guó)際收支平衡的制約。

秦曉認(rèn)為,正是以上4個(gè)基礎(chǔ)性因素的重大變化,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的供給面和需求面將會(huì)產(chǎn)生深刻的影響。從供給面看,高儲(chǔ)蓄提供的充裕、廉價(jià)資本,農(nóng)民工提供的無限、廉價(jià)的勞動(dòng)力已走到盡頭。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高但質(zhì)量低,規(guī)模大但結(jié)構(gòu)失衡。這些問題產(chǎn)生的根源是政府管制和主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的模式已形成路徑依賴、產(chǎn)生了由此獲利的權(quán)力和資本結(jié)合的特殊利益集團(tuán)。 

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