中國證券報記者獲悉，有關(guān)部委對民資進入電信業(yè)試點方案的征求意見稿基本達成共識，為平衡三大運營商利益，試點方案還需要進一步修改，最終有望在明年3月前出臺。

據(jù)了解，11月初，工信部就民資進入電信業(yè)的試點方案征求了三大電信運營商的意見，但三大運營商對試點方案中有關(guān)條文存在異議。中國移動有關(guān)人士表示，只要各部委同意，試點方案出臺就不存在政策障礙，只是民資進入對三大電信運營商的利益會帶來沖擊。

中國證券報記者掌握的情況顯示，試點方案中，接入網(wǎng)業(yè)務(wù)、移動通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，以及增值電信業(yè)務(wù)將作為首批向民資開放的業(yè)務(wù)，如果試點順利，電信業(yè)的其他業(yè)務(wù)將陸續(xù)向民資開放。業(yè)內(nèi)人士介紹，接入網(wǎng)、移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)和電信增值服務(wù)均是通過租用運營商網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備，向用戶提供各類電信服務(wù)。

電信運營商方面表示，目前民資運營電信增值業(yè)務(wù)均是和運營商合作，一旦可以自由運營，將可能出現(xiàn)有人從運營商這里租用設(shè)備和服務(wù)器，再多次轉(zhuǎn)租給他人，就有可能給電信詐騙，以及色情網(wǎng)站等非法活動提供可乘之機。

券商研究員認為，電信運營商之所以持反對態(tài)度，是因為民資進入電信業(yè)將對目前運營商的收入和壟斷地位造成沖擊。應(yīng)加快民資進入基礎(chǔ)電信業(yè)的法律法規(guī)制定，否則開放民資就沒有足夠的穩(wěn)定性和持續(xù)性。